Решение по делу № 2-1317/2025 от 09.12.2025 - об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

Дело № 2-1317/2025

УИД 66RS0043-01-2025-001369-64

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чувашевой К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шинелевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование исковых требований указывает, что 22.05.2025 обратилась в ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с со ст. 30 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области от 03.06.2025 № 308486/25 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет. По мнению ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области стаж ФИО2 составил 21 год 11 месяцев 18 дней. С указанным решением истец не согласна по следующим основаниям. С 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998 истец работала учителем русского языка и литературы в Муниципальном общеобразовательном учреждении № 3 среднего (полного) общего образования. Указанный период работы не был включен в стаж ответчиком по причине отсутствия в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, наименования «Муниципальное общеобразовательное учреждение № 3 среднего (полного) общего образования». Ответчик считает, что данный период работы должен быть включен в специальный страховой стаж, поскольку ей осуществлялась педагогическая деятельность в учебных учреждениях для детей. В период с 18.08.1998 по 19.04.1999 ФИО1 работала учителем русского языка и литературы в Муниципальной школе-комплексе № 6 «Детский центр». Указанный период работы не был включен в стаж ответчиком по причине отсутствия в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, наименования «Муниципальная школа-комплекс № 6 «Детский центр»». Ответчик считает, что данный период работы должен быть включен в специальный страховой стаж, поскольку ей осуществлялась педагогическая деятельность в учебных учреждениях для детей. В период 18.04.2017, 10.05.2017, с 17.05.2019 по 19.05.2019, с 08.06.2019 по 10.06.2019, с 12.04.2023 по 14.04.2023, с 28.10.2023 по 29.10.2023, с 20.11.2023 по 22.11.2023, с 21.04.2025 по 25.04.2025, истец работала учителем начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 54» и находилась в командировке, с 10.01.2022 по 30.01.2022, с 13.06.2022 по 30.06.2022, с 09.01.2023 по 28.01.2023, с 13.06.2023 по 25.06.2023, с 09.01.2024 по 28.01.2024, с 10.06.2024 по 30.06.2024 работала учителем начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 54» и находилась в учебных отпусках. Данные периоды работы не были зачтены ответчиком в специальный страховой стаж, поскольку по мнению ответчика в указанные периоды истцом педагогическая деятельность не осуществлялась. Тем не менее, истец считает, что указанные периоды работы должны быть включены в специальный страховой стаж, так как за истцом сохранялись рабочее место и заработная плата, производились все обязательные отчисления.

На основании изложенного, истец просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение от 03.06.2025 № 308486/25 в части отказа включить оспариваемые периоды в специальный страховой стаж, обязать ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области включить периоды с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998, с 18.08.1998 по 19.04.1999, 18.04.2017, 10.05.2017, с 17.05.2019 по 19.05.2019, с 08.06.2019 по 10.06.2019, с 12.04.2023 по 14.04.2023, с 28.10.2023 по 29.10.2023, с 20.11.2023 по 22.11.2023, с 21.04.2025 по 25.04.2025, с 10.01.2022 по 30.01.2022, с 13.06.2022 по 30.06.2022, с 09.01.2023 по 28.01.2023, с 13.06.2023 по 25.06.2023, с 09.01.2024 по 28.01.2024, с 10.06.2024 по 30.06.2024 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и в срок, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие не заявляла.

Представитель ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. В адрес суда поступило ходатайство представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.03.2024, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Так же в материалы дела поступили возражения на исковое заявление, согласно которым представитель ответчика считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца, поскольку периоды работы истца с с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998, с 18.08.1998 по 19.04.1999 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном общеобразовательном учреждении № 3 среднего (полного) общего образования и в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальной школе-комплексе № 6 «Детский центр» в связи с тем, что наименование учреждений не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Каких-либо документов, подтверждающих работу в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных Списком № 781, истцом не представлено. В периоды с 18.04.2017, 10.05.2017, с 17.05.2019 по 19.05.2019, с 08.06.2019 по 10.06.2019, с 12.04.2023 по 14.04.2023, с 28.10.2023 по 29.10.2023, с 20.11.2023 по 22.11.2023, с 21.04.2025 по 25.04.2025 истец находилась в командировках, целью которых являлась в том числе сопровождение учащихся в санаторий, участие в стажировке, участие в обучении. Индивидуальные сведения на ФИО1 за спорные периоды, в том числе за период с 21.04.2025 по 25.04.2025, содержащиеся на ее индивидуальном лицевом счете не содержат кода льготной профессии. Периоды работы истца с 10.01.2022 по 30.01.2022, с 13.06.2022 по 30.06.2022, с 09.01.2023 по 28.01.2023, с 13.06.2023 по 25.06.2023, с 09.01.2024 по 28.01.2024, с 10.06.2024 по 30.06.2024 являются периодами учебных отпусков. В выписке из индивидуального счета застрахованного лица спорные периоды указаны без кода особых условий труда. В указанные периоды работы истца, ей не выполнялась в течении полного рабочего дня, работа дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Каких-либо документов, подтверждающих льготны характер работы в спорные периоды истцом не предоставлено. В связи с изложенным представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление образования Новоуральского городского округа, МКУ «Управление образования Кировградского муниципального округа», МАОУ «СОШ № 54», МАОУ СОШ № 3 г. Кировграда, муниципальное учреждение – общеобразовательная начальная школа – детский сад № 6, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в срок.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Новоуральского городского суда Свердловской области.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в страховой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст. ст. 30, 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список № 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список № 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения ее в Управление с заявлением о назначении пенсии (Список № 781 и Правила № 781), так и законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца (Перечень № 1397 и Список № 463).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа по специальности в школах.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В списке № 463 в разделе "наименование учреждений" поименованы школы всех типов и наименований, в разделе "наименование должностей" - должность учителя.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.05.2025 обратилась в ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области от 03.06.2025 отказано ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 14.03.2024 по причине отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему.

Представленными в материалы дела документами, а именно: страховой книжкой ФИО1 (да заключения брака - Бабушкиной) О.В., справкой от 19.05.2022 № 20 выданной МАОУ СОШ № 3, подтверждается, что истец в период с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998 работала учителем русского языка и литературы в Муниципальном общеобразовательном учреждении № 3 среднего (полного) общего образования. Указанный период не был включен ответчиком в специальный страховой стаж в виду того, что наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781.

Из страховой книжки истца видно, что 15.08.1995 ФИО1 принята переводом в школу № 3 учителем русского языка и литературы (приказ № 60 от 14.08.1995), 20.05.1996 присвоена 1 квалификационная категория учителя русского языка и литературы; 03.01.1998 уволена по собственному желанию (приказ № 139 от 24.12.1997).

Кроме того, из представленной в материалы дела страховой книжки ФИО1, справке МКУ «Управление образования Кировградского муниципального округа» от 12.02.2025 № 135, 18.08.1998 истец принята на должность учителя русского языка и литературы в Школу-комплекс № 6 «Детский центр» (приказ № 18 от 18.08.1998); 21.12.1999 присвоена первая квалификационная категория учителя начальных классов (приказ № 69от 17.12.1999); 22.12.1999 в связи с изменениями наименования учреждения считается учителем начальных классов МОУ начальной школы Детский сад № 6.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке МАОУ СОШ № 3 от 25.09.2025 Муниципальное общеобразовательное учреждение среднего (полного) общего образования создано на основании Постановления главы администрации г. Кировграда № 1017 от 11.10.1994; переименовано на основании постановления главы муниципального округа г. Кировград № 718 от 28.09.1998 в Муниципальная общеобразовательная школа № 3.

В соответствии с уставом Муниципального общеобразовательного учреждения среднего (полного) общего образования, конференцией школы № 3 протокол № 1 от 08.10.1993, школа относится к типу учреждений, реализующих программу среднего (полного) общего образования. Основными целями и задачами школы в том числе являлись обеспечение процесса обучения и воспитания личности, общества, государства. Осуществление конституционного права граждан на получение образования; обеспечение своевременного уровня знаний и представлений о мире, природе, человеческом сообществе и соответствии с образовательными программами, стандартами, личными потребностями учащихся и их родителей. Педагогические работники обязаны в том числе добросовестно осуществлять педагогическую деятельность, нести персональную ответственность за обучение учащихся на уровне не ниже государственных стандартов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что учреждение, в котором работала истец в периоды с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998, независимо от переименований всегда являлось общеобразовательным учреждением, осуществляющим обучение детей, реализующим образовательные программы начального общего и основного общего образования.

Довод отзыва представителя ответчика о том, что наименование учреждений Муниципальное общеобразовательное учреждение № 3 среднего (полного) общего образования, Школа-комплекс № 6 «Детский центр» не относятся к числу учреждений, включенных в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, с учетом характера деятельности учреждений, их наименования, должности занимаемой истцом в спорные периоды времени, несостоятелен.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что учреждения, в которых работала истец в периоды времени с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998, с 18.08.1998 по 19.04.1999, независимо от переименований всегда являлись общеобразовательными учреждениями, осуществляющим обучение детей реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования. ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от наименования учебного учреждения.

В связи с указанным суд полагает возможным указанные периоды работы истца с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном общеобразовательном учреждении № 3 среднего (полного) общего образования, период с 18.08.1998 по 19.04.1999 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальной школе-комплексе № 6 «Детский центр», включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 N 381, действующей с 30.06.2007) периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ФИО1 работала учителем начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 54» и 18.04.2017, 10.05.2017, с 17.05.2019 по 19.05.2019, с 08.06.2019 по 10.06.2019, с 12.04.2023 по 14.04.2023, с 28.10.2023 по 29.10.2023, с 20.11.2023 по 22.11.2023, с 21.04.2025 по 25.04.2025 находилась в командировках, в периоды с 10.01.2022 по 30.01.2022, с 13.06.2022 по 30.06.2022, с 09.01.2023 по 28.01.2023, с 13.06.2023 по 25.06.2023, с 09.01.2024 по 28.01.2024, с 10.06.2024 по 30.06.2024 находилась в учебных отпусках.

При этом согласно представленным в материалы дела справке от 04.02.2025 № 27/01-16, приказами работодателя, за истцом сохранялись место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Командировка и учебные отпуска были непосредственно связаны с педагогической деятельностью истца, на которые она была направлена как педагог (учитель начальных классов).

Таким образом, периоды работы истца учителем начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 54» 18.04.2017, 10.05.2017, с 17.05.2019 по 19.05.2019, с 08.06.2019 по 10.06.2019, с 12.04.2023 по 14.04.2023, с 28.10.2023 по 29.10.2023, с 20.11.2023 по 22.11.2023, с 21.04.2025 по 25.04.2025 нахождения в командировках, с 10.01.2022 по 30.01.2022, с 13.06.2022 по 30.06.2022, с 09.01.2023 по 28.01.2023, с 13.06.2023 по 25.06.2023, с 09.01.2024 по 28.01.2024, с 10.06.2024 по 30.06.2024 нахождения в учебных отпусках, безосновательно не включены в страховой стаж ответчиком, и подлежат включению специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж – удовлетворить частично.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 03.06.2025 № 308486/25, в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1 (ИНН №) с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном общеобразовательном учреждении № 3 среднего (полного) общего образования, период с 18.08.1998 по 19.04.1999 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальной школе-комплексе № 6 «Детский центр», периодов работы учителем начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 54» 18.04.2017, 10.05.2017, с 17.05.2019 по 19.05.2019, с 08.06.2019 по 10.06.2019, с 12.04.2023 по 14.04.2023, с 28.10.2023 по 29.10.2023, с 20.11.2023 по 22.11.2023, с 21.04.2025 по 25.04.2025 нахождения в командировках, с 10.01.2022 по 30.01.2022, с 13.06.2022 по 30.06.2022, с 09.01.2023 по 28.01.2023, с 13.06.2023 по 25.06.2023, с 09.01.2024 по 28.01.2024, с 10.06.2024 по 30.06.2024 нахождения в учебных отпусках.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность зачесть в стаж работы ФИО1 (ИНН №), дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы: с 01.09.1995 по 10.12.1996, с 12.12.1996 по 25.02.1997, с 0.03.1997 по 13.05.1997, с 15.05.1997 по 28.07.1997, с 23.08.1997 по 25.08.1997, с 27.08.1997 по 03.01.1998 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном общеобразовательном учреждении № 3 среднего (полного) общего образования, период с 18.08.1998 по 19.04.1999 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальной школе-комплексе № 6 «Детский центр», периодов работы учителем начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 54» 18.04.2017, 10.05.2017, с 17.05.2019 по 19.05.2019, с 08.06.2019 по 10.06.2019, с 12.04.2023 по 14.04.2023, с 28.10.2023 по 29.10.2023, с 20.11.2023 по 22.11.2023, с 21.04.2025 по 25.04.2025 нахождения в командировках, с 10.01.2022 по 30.01.2022, с 13.06.2022 по 30.06.2022, с 09.01.2023 по 28.01.2023, с 13.06.2023 по 25.06.2023, с 09.01.2024 по 28.01.2024, с 10.06.2024 по 30.06.2024 нахождения в учебных отпусках.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья К.А. Чувашева