Решение по делу № 2-1204/2025 от 21.01.2026 - о признании решения об отказе в назначении пенсии в части незаконным, включении в стаж периода ухода за детьми и обязании назначить пенсию, .

Производство №2-229/2026 (2-1204/2025)

УИД 91RS0021-01-2025-001549-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии в части незаконным, включении в стаж периода ухода за детьми и обязании назначить пенсию, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения Отдела установления пенсий №7 Управления установления пенсий отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст.32 №400-ФЗ, невключения в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет; возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период осуществления ухода за ребенком ФИО3 с 26 мая 1989 года по 26 ноября 1990 года; возложить на ответчика обязанность досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в порядке п.1.2 ч.1 ст.32 №400-ФЗ со дня возникновения права на пенсию с 14 августа 2025 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 14 июля 2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив соответствующие документы. Решением ответчика от 16 июля 2025 года № истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа и ИПК. Истец с данным решением не согласна в части невключения в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет, считает, что у нее возникло право на назначении пенсии в порядке п.1.2 ч.1 ст.32 №400-ФЗ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п.п.1.2 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 14 июля 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении ей пенсии, предоставив пакет документов в подтверждение трудового стажа.

Решением от 16 июля 2025 года №, принятом Группой установления пенсий № Управления установления пенсий Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым было отказано в назначении пенсии, поскольку по мнению ответчика ФИО1 не имеет право на досрочное назначение пенсии в порядке п.п.1.2 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Период ухода за ребенком ФИО3 ответчиком не учтен ввиду отсутствия международных соглашений по пенсионному обеспечению между Российской Федерации и Республикой Узбекистан.

Ответчиком в страховой стаж истца засчитаны периоды учебы и работы, общей продолжительностью 25 лет 06 месяцев 09 дней, ИПК составил 32,076.

Суд отмечает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")

Согласно пункта 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, согласно которому для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ данное Соглашение денонсировано и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" регламентировано, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что истец является матерью трех детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся на территории Узб.ССР, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившихся на территории <адрес>

К истцу как гражданину РФ, постоянно проживающему на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2024 года, подлежат применению положения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Таким образом, в стаж истца подлежат включению как периоды ухода за ребенком, рождённом на территории бывшей республики СССР, в период существования СССР, так и периоды ухода за ребенком, рождённом на территории Республики Крым.

В связи с чем, решение от 16 июля 2025 года № в части отказа в учете в страховой стаж периода ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет является не законным.

14 августа 2025 года истец, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, имеющая страховой стаж не менее 15 лет, а ИПК более 25,8, достигла возраста 57 лет, в связи с чем, силу п.п.1.2 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной даты у нее возникло право на назначение пенсии по старости.

С целью восстановления нарушенного права истца на назначении пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж истца период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии в части незаконным, включении в стаж периода ухода за детьми и обязании назначить пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 16 июля 2025 года № в части отказа во включении в страховой стаж периода ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет и отказа в назначении пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет и отказа в назначении пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с 14 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 23 января 2026 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов