ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2023 года п. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., рассмотрев дело № 5-12/2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Зуфар», ОГРН - <***>, ИНН/КПП – <***>/301901001, юридический адрес: <...> зд.№ 19 «Б» ком.302,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об административном правонарушении №, возбужденного по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении рыболовецкого колхоза «Астраханец», дознавателем отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела у ООО «Зуфар», которое направлено ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью в адрес в адрес юридического лица - ООО «Зуфар», но ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в течении 3-х дней) в нарушение требований ст.26.10 КоАП ООО «Зуфар» не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, указанных в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела №.

ООО «Зуфар», Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились. Представителем ООО «Зуфар» ФИО2 представлено ходатайство о применении части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде минимально возможного штрафа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что в связи с производством по делу об административном правонарушении №, возбужденном в отношении юридического лица рыболовецкого колхоза «Астраханец» по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 09.12.2022 года должностным лицом Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, было вынесено определение об истребовании у юридического лица ООО «Зуфар» сведений, необходимых для разрешения дела об административных правонарушениях, которое было направлено в адрес юридического лица.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым Идентификатором, 21.12.2022 года указанное определение возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Соответственно, корреспонденция считается доставленной, если адресат уклонился от ее получения в отделении связи и указанная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения.

При таких обстоятельствах Общество несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, Общество в нарушение части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений и документов.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.01.2023 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении №, определением об истребовании сведений от 09.12.2022 года; чеками о направлении юридическому лицу копии определения; копией вернувшегося конверта, Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Таким образом, деяние ООО «Зуфар» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ООО «Зуфар» наказание в виде административного штрафа.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО "Зуфар" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 1 августа 2016 года (категория малое предприятие). Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО "Зуфар" должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо – ООО «Зуфар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на расчетный счет: Банк получателя - Отделение Астрахань Банка России/ УФК по Астраханской области г.Астрахань; БИК 011203901; Единый казначейский счет - 40102810445370000017; Казначейский счет – 03100643000000012500, Получатель- УФК по Астраханской области (ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области), л/с <***>); ИНН <***>; КПП 301501001, л/ счет <***>; ОКПО – 08894965; ОКТО - 08894965, ОКТМО- 12701000; КБК 18911601171010007140, УИН 18909752360230001623.

Разъяснить ООО «Зуфар», что согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Т.А.Насырова