Дело № 2а-1105/2022

УИД 65RS0011-01-2022-001286-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года г. Поронайск

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Венек И.В., рассмотрев в порядке упрощенного письменного производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, отделу судебных приставов по Поронайскому району УФССП по Сахалинской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1 о признании постановления незаконным, возложении обязанности по его отмене и решения вопроса о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью МК «Займер обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование иска указав, что в возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с отсутствием в судебном приказе сведений о должнике (ИНН, СНИЛС).

Вместе с тем, отсутствие в судебном приказе данных сведений не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку в нем указаны все необходимые идентификационные сведения должника, предусмотренные ст. 127 ГПК РФ, в связи с чем просит признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, возложить обязанность по его отмене и устранении допущенных нарушений путем возбуждения исполнительного производства.

От судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступили возражения на иск, из которых следует, что с иском не согласна, поскольку в судебном приказе не указаны СНИЛС и ИНН должника, несмотря на наличие паспортных данных. База АИС автоматически отказывает в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, так как должник зарегистрирован в г. Южно-Сахалинске.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом (уведомление о вручение, расписки), заявлений, ходатайств, в том числе, об отложении слушания не представили.

Поскольку явка сторон по данному делу не является обязательной и не признана судом обязательной, руководствуясь частями 2 и 7 статьи 150 КАС РФ, административное дело подлежит рассмотрению в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. а п.5 ч.1 ст. 13 данного Федерального закона, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району от 10.11.2022 ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием в судебном приказе * от 02.09.2022, выданным судебным участком № 25 г. Южно-Сахалинска, сведений о должнике (СНИЛС и ИНН).

Вместе с тем, в судебном приказе * указан один из идентификаторов должника (паспортные данные), следовательно, отказ в возбуждении исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве в данной ситуации нарушил права взыскателя, в связи с чем заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Довод административного ответчика об отказе в возбуждении исполнительного производства по иным основаниям (п.2 ч. ст. 31 Закона об исполнительном производстве) судом отклоняется, поскольку иных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.11.2022 не указано.

Согласно п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Исходя из требований ч. 5 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, отменить постановление судебного пристава-исполнителя вправе вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов.

Согласно абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Закона № 118-ФЗ, часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона N 229-ФЗ).

Поскольку суд пришел к выводу о признании постановления незаконным, следовательно, оно подлежит отмене вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов.

С целью восстановления нарушенных прав взыскателя, при предъявлении им судебного приказа ОСП по Поронайскому району решить вопрос о возбуждении исполнительного производства при наличии законных оснований.

Срок обращения в суд с административным иском, предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не пропущен, поскольку отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором подтверждается, что оспариваемое постановление направлено в адрес административного истца 10.11.2022, получено 15.11.2022. Административный иск направлен в суд посредством электронного документооборота 21.11.2022, то есть с соблюдением предусмотренного законом срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» - удовлетворить.

Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное 10 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Поронайскому району ФИО1.

ОСП по Поронайскому району УФССП по Сахалинской области при предъявлении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» судебного приказа * решить вопрос о возбуждении исполнительного производства при наличии законных оснований.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10 ноября 2022 года отменить начальником ОСП по Поронайскому району УФССП по Сахалинской области либо его заместителем.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение 15 дней со дня получения его копии.

Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек