Дело № 2-975/2022

24RS0017-01-2021-007610-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

истицы – ФИО1,

представителя истицы – ФИО2 (по доверенности),

представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации – ФИО3 (по доверенности),

при секретаре – Митрофановой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю об отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее по тексту УПФ), в котором просила отменить решение об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, указывая на то, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии. Согласно трудовой книжке и справкам, она работала в районах Крайнего Севера и приравнённых к ним местностям, затем переехала с семьей в г. Красноярск. Ее общий страховой стаж составляет 32 года 12 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Тувинском центре гидрометеорологии, затем с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принята в Таймырский ЦГМС в Игарке, с ДД.ММ.ГГГГ переведена метеорологом в Красноярский ЦГМС, всего в районах Крайнего Севера и приравнённых к ним местностям она проработала 10 лет 10 месяцев 29 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности метеоролога, товароведом отдела по обеспечению работы сетевых подразделений, инженером отдела материально-технического снабжения и оперативной полиграфии, заместителем начальника базы по снабжению, и сбыту Красноярской ЦГМС, что не относится к районам Крайнего Севера. С отказом в назначении пенсии не согласна, так как, ответчиком при расчете стажа не учтены 52 дня рабочих дня очередного оплачиваемого отпуска, за работу в районах Крайнего Севера, из отпуска она была отозвана в связи с производственной необходимостью, и неиспользованные дни отпуска ей были предоставлены работодателем позднее. Просит отменить решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика начислить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста, исходя из работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истица ФИО1 исковое требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что она работала в районах Крайнего Севера, ей был предоставлен очередной отпуск, но в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ ее отозвали из отпуска, указав, что оставшиеся 52 дня отпуска ей предоставят позднее. Затем ее перевели на работу в г. Красноярск, указанные 52 дня отпуска за период работы в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были ей предоставлены с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данные 52 дня отпуска должны включаться в стаж работы необходимый для назначения пенсии, поскольку отпуск предоставлен за работу в районах Крайнего Севера. И если эти дни включить в периоды работы, ей будет достаточно стажа для назначения пенсии по северному трудовому стажу.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что на дату обращения за досрочной пенсией, Пенсионный фонд должен был подсчитать стаж, однако ответчик не зачел 52 рабочих дня очередного оплачиваемого отпуска, из которого истец была отозвана по приказу от ДД.ММ.ГГГГ. Истец имеет право выйти на досрочную пенсию с октября 2021 года. Общий страховой стаж составляет 10 лет 10 месяцев 27 дней, если к этому стажу прибавить 52 рабочих северных дня, то получается 11 лет, необходимых для начисления льготной пенсии.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю - ФИО3 с исковыми требованиями не согласна в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж истицы составляет 31 год 06 месяцев 24 дня. Стаж работы в районах Крайнего Севера 10 лет 10 месяцев 29 дней. С учетом переходных положений, право на досрочную пенсию у истицы возникает по достижении возраста 54 года 08 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. У истицы идет непрерывный трудовой стаж, в который включены 52 дня очередного отпуска. Также указывает, что не подлежат включению в расчет стажа льготной работы отпуска, предоставленные, в данном случае, за работу в районах Крайнего Севера, но использованные позднее, в период работы в местности, которая не относится к районам Крайнего Севера.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С 0.0.01.2019 года в связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ) повышен возраст выхода на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ).

В соответствии с Приложением № 6, 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, женщинам, достигшим в 2021 году возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством, действующим до 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости назначается позднее на 36 месяцев.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.12 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел в отношении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования /независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично/, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зачислена в штат техником-аэрологом ЦГМ в Тувинский Республиканский центр по гидрометеорологии ФГБУ «Среднесибирское УГСМ» (л.д. 11).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена из Тувинского Республиканского центра по гидрометеорологии в связи с переводом с ДД.ММ.ГГГГ в Таймырский ГЦМ (л.д. 74).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 AT-V № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности техника аэролога на территории Крайнего Севера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала техником-синоптиком.

Данные периоды работы в районах Крайнего Севера подтверждаются справкой «Тувинской ЦГСМ – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГСМ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности техника аэролога на территории Крайнего Севера и справкой ФГБУ «Среднесибирское УГСМ» от ДД.ММ.ГГГГ № ОК-04-01/57в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала техником-синоптиком 4 разряда, техником-синоптиком 6 разряда авиаметеостанции на территории, Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена метеорологом в отдел по обеспечению работы сетевых подразделений в Красноярский ЦГМС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы необходимый для назначении пенсии включены периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 месяцев 29 дней), в связи с отсутствием необходимого стажа в назначении пенсии отказано. Дано разъяснение, что право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (требуемый возраст 54 года 8 месяцев).

Не согласившись с решением УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

Согласно ответу ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-2742-1104/3191-21 решение УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии является верным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о назначении пенсии.

Однако Решением УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого возраста для назначения пенсии, разъяснено, что право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (требуемый возраст 54 года 8 месяцев).

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, т.е. в каждом рабочем году.

Согласно ч.2 ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что досрочная трудовая пенсия назначается исходя из периодов работы, которые содержат в себе периоды ежегодных основных и дополнительных отпусков, то есть, предоставленные и использованные работником непосредственно в период работы, который включается в стаж для назначения досрочной пенсии.

В данном рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск на 82 рабочих дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отпуск на 45 рабочих дней (л.д. 24).

В дальнейшем, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью (переводом на должность инженера-метеоролога ОРСП) на основании личного заявления ФИО1 отозвана из очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ на 52 рабочих дня с последующим предоставлением недоиспользованных дней отпуска (л.д.22)

Таким образом, в период работы истицы в районах Крайнего Севера ей была предоставлена и использована часть отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая включена в стаж для назначения досрочной пенсии, оставшаяся часть отпуска в связи с отзывом из отпуска была перенесена на другое время и с данным переносом отпуска истица была согласна.

При этом, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен недоиспользованный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 7 рабочих дней, в связи с отзывом приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен недоиспользованный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 45 рабочих дней, в связи с отзывом приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21,23), то есть, оставшиеся недоиспользованные дни отпуска истице были предоставлены в период ее работы в г. Красноярске, что не относится к районам Крайнего Севера.

Требование истицы о включения в стаж требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии 52 рабочих дня отпуска, предоставленного ей за период работы в районе Крайнего Севера, вне зависимости от того, когда он был ей предоставлен, основан на неправильном толковании и понимании закона, поскольку, в стаж включаются периоды работы, в которые входят дни отпуска, единым периодом.

Исходя из представленных документов, стаж истицы ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям составляет 10 лет 10 месяцев 27 дней. При данной продолжительности северного стажа, с учетом переходных положений в части увеличения пенсионного возраста в 2021 году, право на досрочную пенсию у истицы возникнет при достижении возраста 54 года 08 месяцев.

Поскольку, у истицы на дату первичного обращения в УПФ на ДД.ММ.ГГГГ недостаточно было требуемого стажа для назначения пенсии, ей было обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии.

Таким образом, на дату рассмотрения дела срок для назначения страховой пенсии по старости не наступил, оснований для отмены решения УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, и возложении обязанности назначить пенсию, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю об отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий Н.В. Туранова

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022 года