Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года
УИД №
Дело № 2-1722/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 01 августа 2022 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,
при секретаре Коноплине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Пышма, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
установил:
ФИО5 обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам.
В обоснование иска указали, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 20.02.2017 они являются собственниками земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером №, а также части жилого дома с кадастровым номером № площадью 80,3 кв.м. по ? доле по адресу: . Юридически земельный участок по адресу: , представляет собой участок с кадастровым номером № площадью 540 кв.м. Фактически земельный участок по адресу: , представляет собой участок с кадастровым номером № площадью 965 кв.м., граница земельного участка выражена забором. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , поставлен на кадастровый учет 26.12.1994. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, хотя согласно существующих топографических сьемок участок имеет сформировавшуюся конфигурацию и площадь. Фактические исторически сложившиеся границы земельного участка выражены на местности забором. В фактических границах земельного участка расположены основное строение – жилой дом с кадастровым номером №, а также дополнительные хозяйственные постройки и инженерные сооружения. Земельный участок с кадастровым номером № используется площадью 965 кв.м. на протяжении свыше 20 лет. Ранее на данной площади его использовали, что подтверждается договором передачи жилого дома в собственность граждан от 1998 года и топографическими сьемками, материалами инвентаризации. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилищное строительство, расположенного по адресу: , в части установления точек координат с земельными участками с кадастровыми номерами №, № и землями общего пользования; установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам:
точки
X
Y
Истцы, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представителем истца – по доверенности ФИО3, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма по доверенности ФИО4,, заявлено ходатайство о рассмотрении дело в ее отсутствие, а также представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером № и части жилого дома с кадастровым номером № площадью 80,3 кв.м. по ? доле каждый, расположенных по адресу: Россия, . Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Смежными земельными участками являются следующие земельные участки:
- земельный участок с кадастровым номером № (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства);
- земельный участок с кадастровым номером № (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства);
- земли общего пользования.
Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о спорном земельном участке, государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.
Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.
Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.
Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).
В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).
В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, по заявлению истцов, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.
Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, в ходе натурного обследования уточняемого земельного участка, в его границах было выявлено наличие зарегистрированного объекта капитального строительства – часть жилого дома с КН №, которая расположены в здании с КН № – 1970 года постройки. Граница 6-7-8 сформирована по фактической границе с обособленным земельным участком с КН №, входящим в состав единого землепользования земельного участка с КН №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница 9-10 сформирована с учетом границ смежного земельного участка с КН №, границы которого являются установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы № сформированы по фактическому использованию земельного участка (по забору). Земельный участок сформирован по фактическим границам с разрешенным использование – под часть жилого дома индивидуальной жилой застройки площадью 80,3 кв.м. В результате проведения натурного обследования и выполнения работ по сбору и анализу информации о границах земельного участка с КН № и объектах, расположенных внутри земельного участка и за его пределами посредством измерений расстояний, высот, углов и т.п. с помощью специальных средств измерений, были выявлены несоответствия. А именно: согласно данным, содержащимся в информационной базе ЕГРН земельный участок с КН № имеет общую площадь 540 кв.м., тогда как фактическая площадь указанного земельного участка составила 965 кв.м. Фактические границы земельного участка 17-11-12-13 находятся примерно в 2.80-4.20 метрах севернее, границы 13-14 – в 0.75-0.56 метрах западнее, границы 14-15-16 – в 8-12 метрах южнее, границы 16-17 – в 3.40-5.10 метрах западнее относительно границ, сведения о которых содержатся в информационной базе ЕГРН. При определении и формировании границ было учтено местоположение контура части здания жилого дома, которое с момента постройки не реконструировалось и не изменялось. Площадь земельного участка увеличилась на 425 кв.м. относительно площади, информация о которой содержится в данных ЕГРН, и составила 965 кв.м. Таким образом, выявлена реестровая ошибка в сведениях, допущенная при межевании земельного участка с КН №.
Согласно постановлению главы МО Верхняя Пышма № 05.11.1999 и договору временного пользования землей сельскохозяйственного назначения от 05.11.1999, ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 989 кв.м. Таким образом, показатель площади указанного земельного участка на момент передачи в 1999 году был больше, чем при проведенном межевании в 2017 году.
Фактические исторически сложившиеся границы земельного участка выражены на местности забором, стенами хозяйственных построек. В фактических границах земельного участка расположены основное строение – жилой дом, а также дополнительные хозяйственные постройки и инженерные сооружения.
Таким образом, фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами топографических съемок, материалами инвентаризации.
При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истцов о том, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с КН № допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.
С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истцов, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.
С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Пышма, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка, - удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилищное строительство, расположенного по адресу: , в части установления границ с земельными участками с кадастровыми номерами №, № и землями общего пользования.
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилищное строительство, расположенного по адресу: , по следующим координатам:
точки
X
Y
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах, местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина