Дело № 2а-6076/2022

УИД 39RS0002-01-2022-005669-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Булакевич О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области к учредителю сетевого издания «PicLink» ООО «Санлайт», редакции сетевого издания «PicLink» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области (далее – Управление Роскомнадзора по Калининградской области) обратилось в суд с названными выше административными исковыми требованиями, указав, что < Дата > было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «PicLink». Учредителем сетевого издания является ООО «Санлайт». В ходе мероприятий по контролю установлено, что выхода в свет средства массовой информации - сетевого издания «PicLink» за 2020, 2021, 2022 годы не зафиксировано. Информация о деятельности редакции СМИ сетевого издания «PicLink» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Сведениями о распространении указанного СМИ на CD-дисках, USB-накопителях и других Управление Роскомнадзора по Калининградской области не обладает. Так же в регистрирующий орган - Управление Роскомнадзора, Устав редакции СМИ сетевого издания «PicLink» - не предоставлен. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. Просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевое издание «PicLink» №.

Представитель Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что < Дата > Управлением Роскомнадзора по Калининградской области было зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание «PicLink» №.

В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от < Дата > № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно п. 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от < Дата > №, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В ходе проверки в отношении сетевого СМИ выявлено нарушение ст.1 5 Закона Российской Федерации от < Дата > № «О средствах массовой информации», т.е. средство массовой информации не выходит в свет в 2020, 2021, 2022 годах. Данное обстоятельство подтверждается докладной запиской № от < Дата > по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «PicLink».

В силу ст. 8 Закона РФ от < Дата > № «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, что следует из п.2 ст.15 Закона Российской Федерации от < Дата > № «О средствах массовой информации».

В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от < Дата > № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций регистрирует средства массовой информации.

Информация о деятельности редакции СМИ сетевого издания «PicLink» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Сведениями о распространении указанного СМИ на CD-дисках, USB-накопителях Управление Роскомнадзора по Калининградской области не обладает.

Из ответа Управления по Калининградской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» от < Дата > следует, что СМИ не выходит в свет более одного года.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что сетевое издание «PicLink» не выходит в свет более одного года. Доказательств обратного стороной административного ответчика суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено. Устав редакции или заменяющие его договор между учредителем и редакцией в регистрирующий орган не поступал.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

В этой связи, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 263-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «PicLink» № от < Дата >, осуществленную Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 03.10.2022.

Судья Д.В. Стома