№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года г.Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Е.Р. Калистратовой,
при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Оборонэнерго», филиалу «Приморский» АО «Оборонэнерго» о защите прав потребителей, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с иском о защите прав потребителей, возложении на АО "Оборонэнерго" в рамках заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям для энергоснабжения, принадлежащего ему садового дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с АО «Оборонэнерго» в его пользу неустойки в размере 5885 руб., убытков в сумме 219680 руб., компенсации морального вреда в размере 50000 руб., судебных расходов - 5000 руб. В обоснование, ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», указал, что установленный договором шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени договор не исполнен. Он остро нуждается в электричестве, поскольку ведет строительство дачного дома, летом проживает на даче, в отсутствие электричества вынужден пользовать генератором. Убытки понесены в связи с необходимостью приобретения в период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи иска бензина с целью эксплуатации генератора для работы и освещения дома, и ремонта генератора из-за поломки вследствие интенсивной эксплуатации.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон. Истец ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска с учетом его уточнения в части срока исполнения договора – до ДД.ММ.ГГГГ. От представителя АО «Оборонэнерго» по доверенности ФИО2 поступило ходатайство в её отсутствие, возражений относительно исковых требований не заявлено.
Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, поступившими ходатайствами, исследовав представленные допустимые, относимые, достаточные доказательства, оценив их в совокупности, полагает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, действующей на дату заключения договора) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключённого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицам. Указанный договор является публичным.
Согласно п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений п.1 ст.426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя).
В силу п.3 ст.425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.
В силу п.3 вышеназванных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицом, обратившимися в сетевую организацию в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Пунктом 6 Правил установлено, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно п.16 Правил существенным условием договора технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и может составлять от 15 рабочих дней до двух лет, в зависимости от категории заявителя и характера требующихся мероприятий. Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя, договором могут быть установлены иные сроки (но не более четырех лет).
Абзацем 3 пп. «в» п.16 Правил предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником садового дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Между АО «Оборонэнерго», в лице директора филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» (сетевой организацией), и ФИО1 (заявителем) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.1 и п.5 Договора). Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающих устройств садового дома, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый номер здания №.
Пунктом 10, 11 договора определён размер платы за технологическое присоединение - 550 руб., и установлен порядок её внесения: в течение 5 дней со дня размещения сетевой организацией в личном кабинете заявителя счета на оплату в размере 100%. Указанный договор считаются заключенным со дня оплаты заявителем счета (п.21 договора). В соответствии с п.17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенном в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем 1 или 2 настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.
Факт заключения договора с истцом на указанных выше условиях ответчиком не оспорен. Представленный истцом чек-ордер свидетельствует, что плата за технологическое присоединение в указанном размере им внесена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком также не опровергнуто. Дополнительного соглашения, изменяющего срок исполнения договора, сторонами не заключалось, а, следовательно, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены до ДД.ММ.ГГГГ.
Из условий договора следует, что моментом окончания исполнения сторонами обязательств является составление акта об осуществлении технологического присоединения (абз.4 п.6, абз.5 п.8 Договора). Срок действия Технических условий, который является приложением к заключенному сторонами Договору и определяет перечень мероприятий выполняемых сторонами для технологического присоединения, составляет 5 лет со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений п.3 ст. 425 ГК РФ, Договор является действующим.
Доводы иска об обращениях истца к ответчику с целью разрешения вопроса, подтверждает представленное истцом сообщение АО «Оборонэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истцу предложено изменить сроки исполнения договора.
Факт выполнения истцом необходимых мероприятий согласно техническим условиям подтверждается актом № допуска расчетных приборов электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИКУЭ соответствует требованиям НТД, потребитель предупрежден об ответственности за сохранность пломб. При этом суд отмечает, что исполнение сетевой организацией принятых на себя обязательств по Договору должно осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изложенные в исковом заявлении обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца о неисполнении до настоящего времени АО «Оборонэнерго» спорного договора, ответчиком не представлено, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 195 ГПК РФ, основывает решение на исследованных в судебном заседании доказательствах, представленных истцом, приходя к выводу об их достоверности, допустимости и относимости к рассматриваемому спору.
Согласно п.1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон «О защите прав потребителей»), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Целью технологического присоединения к электрическим сетям садового дома истца являлось дальнейшее его использование для личных, семейных, домашних и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.1 ст.27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В силу ст.28 названного Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги), потребитель вправе назначить исполнителю новый срок.
В соответствии с ч.5 названной статьи в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
АО «Оборонэнерго» является коммерческой организацией, одной из основных целей деятельности которой является обеспечение энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии). Для достижения указанной цели общество осуществляет, среди прочего, оказание услуг по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям. Следовательно, как исполнитель, в смысле положений Закона «О защите прав потребителей», обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует заключённым договорам.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Доказательств, свидетельствующих о предпринятых АО «Оборонэнерго» мерах для выполнения принятых на себя обязательств, как и доказательств, опровергающих доводы истца о неисполнении до настоящего времени спорного договора, ответчиком не представлено. Исходя из вышеприведённых норм, ссылка ответчика в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ на процесс согласования возможности осуществления опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств принадлежащего истцу объекта и проработки иных вариантов его подключения к электроснабжению, не может служить основанием для отказа от исполнения ответчиком договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок, установленный договором и регламентированный вышеназванными Правилами.
При установленных обстоятельствах требования истца в части возложения на АО «Оборонэнерго» обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, принадлежащего ему на праве собственности садового дома, законны и подлежат удовлетворению.
Учитывая период неисполнения ответчиком обязательств по договору, отсутствие доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение ответчиком мероприятий по осуществлению технологического присоединения, суд полагает разумным и исполнимым для выполнения ответчиком обязательств по спорному договору срок, указанный в дополнительном соглашении, которое направлялась сетевой организацией в адрес истца – ДД.ММ.ГГГГ.
Договором № предусмотрено взыскание неустойки, равной 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, в случае нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором.
Принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата предъявления иска в суд) прошло 214 дней, требования о взыскании неустойки в размере 5885 руб. подлежат удовлетворению, исходя из расчета (550 руб. х 5% х 214 дней), произведенного истцом и не оспоренного ответчиком.
На основании ст.15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда, размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Требования истца о взыскании морального вреда, обоснованы и подлежат удовлетворению. Взыскивая моральный вред, суд соглашается с тем, что по вине ответчика истец испытывает нравственные страдания в связи с неисполнением договора. Размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, с учетом требований разумности и справедливости, соразмерности степени причиненных страданий суд определяет в размере 10000 рублей.
Разрешая требования истца о возмещении убытков в сумме 219680 руб., понесенных в связи с поломкой генератора и необходимостью приобретения топлива для его работы, суд исходит из следующего.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме (ч.1 ст.14 Закона «О защите прав потребителей»). Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем (ч.3 ст.14 Закона «О защите прав потребителей»).
Положениями статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В качестве оснований освобождения от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги ст.1098 ГК РФ предусматривает предоставление изготовителем (исполнителем, продавцом) доказательств того, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
Факт поломки генератора подтверждается актом выполненных работ № сервисом Фотон <адрес> по ремонту генератора <данные изъяты>, согласно которому по обращению в мастерскую ДД.ММ.ГГГГ проведены дефектовочные работы, замена карбюратора, регулировка клапанов, протяжка блока цилиндра, регулировка зазора зажигания, чистка топливного краника, стоимость работ составила 8000 руб. Вместе с тем, данный акт не содержит указания причин возникновения неисправностей генератора, свидетельствующих, что его поломка произошла вследствие непрерывной эксплуатации, как указано в иске, а не по иным причинам. Относимых, достоверных, достаточных доказательств несения расходов по приобретению топлива для генератора на сумму 211680 руб. суду не представлено. Единственный кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 720 руб. (на 15 л А92) безусловно не свидетельствует о том, что данное топливо приобреталось и израсходовано для использования в генераторе.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения требования о взыскании материального ущерба суд не усматривает.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. Таким образом, с ответчика АО «Оборонэнерго» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 7942 руб. 50 коп. (из расчета 15885 руб./2).
Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. Согласно положениям ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам отнесены как государственная пошлина, так и издержки, связанные с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, ст.94 ГПК РФ относит расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом необходимыми расходы.
Судебные расходы истца по оплате услуг юриста при оформлении искового заявления в размере 5000 руб., подтвержденные квитанцией об оплате, подлежат возмещению ответчиком в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании ст.17 Закона «О защите прав потребителей», взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных требований с учетом положений ст.91 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Акционерное общество «Оборонэнерго» (ИНН <***>, КПП 775050001, ОГРН <***>) выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения садового дома с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Акционерного общества «Оборонэнерго» в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) неустойку – 5885 руб., компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 7942 руб. 50 коп., судебные расходы – 5000 руб., а всего 28827 (двадцать восемь тысяч восемьсот двадцать семь) рублей 50 копеек.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Взыскать с Акционерного общества «Оборонэнерго» государственную пошлину в бюджет городского округа ЗАТО город Фокино в размере 935 (девятьсот тридцать пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 10 февраля 2023 года.
Председательствующая судья Е.Р. Калистратова