УИД: 91MS0№-07
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ермаковой Н.А.
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на невостребованную земельную долю площадью 8,88 в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Красногорского сельского поселения, лот № участок №, признать за истцом право муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО4 невостребованную земельную долю площадью 8,88 в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Красногорского сельского поселения, лот № участок №. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО4 на основании сертификата серии КМ № принадлежало право на невыделенную в натуре земельную долю (пай) в КСП «Красное Знамя» в размере 8,88 условных кадастровых гектара по лоту № участок №. В ходе инвентаризации земель был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. На основании постановления Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №а была начата процедура признания невостребованными земельных долей на территории Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, утвержден список невостребованных земельных долей (паев), который был опубликован в газете «ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ № (480). Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", по настоящее время лица, имеющие какие-либо права на данные земельные участки не начали процедуру оформления данных земельных долей и не обращались в администрацию Красногорского сельского поселения. На основании изложенного, истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на спорную земельную долю и признать за истцом право муниципальной собственности.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федераль-ного агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела без её участия. Просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку приняла наследство на спорный земельный участок после смерти ФИО4, предоставила копию свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО7
Третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении рассмотрения дела не просило.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым в суд является обоснованным.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе.
Судом установлено, что в соответствии с <адрес>ной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № "О расчете стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах»" был утвержден размер земельной доли в размере 8,88 в условных кадастровых гектарах по КСП «Красное Знамя» <адрес> (л.д. 77-78).
Суд отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в ФИО3 были изданы указы Президента ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».
Указанными нормами законодательства ФИО3 регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.
Согласно архивной копии, выданной Архивным отделом (муниципального архива) <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, из Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) КСП «Красное Знамя» Красногорского сельского совета (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 выдан сертификат серии КМ № на право на земельную долю (пай) площадью 8,88 в условных кадастровых гектарах на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее указанный сертификат был выдан ФИО8 (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследство после смерти которого по завещанию приняла дочь умершего –ФИО4 (л.д. 75, 76, 99, 103).
В соответствии с проведенной жеребьевкой в целом по СПК «Красное Знамя» ФИО9 выделен земельный участок № в лоте № (л.д. 23).
Согласно ст. 47 Устава муниципального образования Красногорское сельское поселение <адрес> Республики ФИО2, который имеется в открытом доступе в сети Интернет (https://krasnogorskoe.rk.gov.ru/ru/ document/show/151), Администрация Красногорского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Поселения, является юридическим лицом, запись о регистрации внесена ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым №а от 02.06.2015г. «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Красногорского сельского поселения» начата процедура признания невостребованных долей (паев), утвержден список невостребованных земельных долей (паев), который был подготовлен Администрацией в соответствии с требованиями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В газете «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № (480) опубликован список пайщиков, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными.
Решением 19 сессии первого созыва «Утверждение протокола общего собрания пайщиков Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Протокол общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности с местоположением: Россия, Республика Крым, <адрес> о невостребованных земельных участках.
В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В связи с обращением Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым с исковыми требованиями в 2022 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Материалами дела подтверждается, что Администрация Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, зарегистрированная, как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц в 2014 году, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием пайщиков бывшего КСП «Красное Знамя» <адрес> (л.д. 18-19).
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «ФИО2», а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым (л.д. 21).
Архивным отделом <адрес> Республики Крым предоставлены сведения о выдаче на имя ФИО4 сертификата серии КМ №, подтверждающего право на земельную долю (пай) в размере 8,88 в условных кадастровых гектарах по КСП «Красное Знамя» <адрес>.
По сообщению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № КУВи -001\2022-227322451, в архивной документации Госземагенства ФИО3 техническая документация и сведения о выдаче Государственного акта о праве собственности на земельный участок площадью 88000,0 кв.м., расположенный на территории Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, лот № участок №, отсутствуют (л.д. 41).
Согласно справке Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: Республика Крым, <адрес>. По день её смерти совместно с ней проживал и был зарегистрирован муж ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Согласно информации нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО7 и нотариуса Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО10 наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось.
Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства по завещанию обратилась ФИО1 В состав наследственного имущества, в том числе, входит право на земельную долю (пай) в составе земель сельскохозяйственного назначения, который находится в коллективной собственности бывшего КСП «Красное Знамя», местонахождение: <адрес> Республики Крым.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" право на спорную земельную долю (пай) входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО7 на имя ФИО1 выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию серия <адрес>3, согласно которому наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из права на земельную долю (пай) в составе земель сельскохозяйственного назначения, который находится в коллективной собственности бывшего КСП «Красное Знамя» в <адрес> Республики Крым размером 8,88 в условных кадастровых гектарах, принадлежащий ФИО4, наследником которой был её супруг ФИО5, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, на праве собственности на основании Сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного на основании распоряжения РГА Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного на бумажных носителях в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) ДД.ММ.ГГГГ за №, в которую внесены изменения от ДД.ММ.ГГГГ за №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ реестр №.
Учитывая, что ФИО1 приняла наследство по завещанию на право на спорную земельную долю (пай), принадлежавшую ФИО4 на основании Сертификата серии КМ №, а затем принадлежавшую наследнику ФИО4 –ФИО5, оснований для удовлетворения требований Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым о прекращении права на невостребованную земельную долю (пай) и признании права муниципальной собственности на земельную долю не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, ФИО1, о прекращении права общей долевой собственности ФИО4 на невостребованную земельную долю площадью 8,88 в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Красногорского сельского поселения, лот № участок № и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А. Ермакова