УИД 43RS0017-01-2022-002527-47 Дело № 5-303/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кирово-Чепецк 13 октября 2022 года
Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Шишкин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца ***, гражданина РФ, проживающего по адресу: ***, пр-*** сведений о месте работы и привлечении к административной ответственности не имеется,
установил:
как следует из материалов административного дела, в ходе проведения проверки *** в период времени с 11.15 час. до 12.10 час. отделом в *** УФСБ России по *** установлено, что ФИО1, находясь по адресу: ***, *** с 16.59 час. до 22.00 час. в социальной сети «ВКонтакте», на своей персональной странице по адресу: ***» разместил комментарии к записи на стене сообщества «Злой, но иногда добрый чепчанин (18+)» от *** (опубликованного в 13.11 час.), а именно: в ходе диалога высказал: 1) «То есть сейчас идет война, как вы утверждаете. Хорошо, скажите, куда делать власть Донецка, Луганска, которая была там до 2014 года? Кто такое ФИО2, ФИО3? Помните таких?», 2) «а убивают там кого? Нацистов? Как авиаудары распознают нациков? А ВСУ, вы считаете служат исключительно нацисты? Вам в голову не приходило, что там служат такие же парни, которые сегодня защищают свою страну. И они ни разу не являются нацистами». 3) «похоже вы не понимаете разницы между ВСУ и Азовом. В Азове действительно есть нацики. Но их там не более 10%, по словам журналистов, которых нельзя цитировать. Располагаются они в Мариуполе. А авиаударам в рамках спецоперации подвергнуто почти полУкраины. В ВСУ же служат такие же ребята как и наши, у них тоже есть семьи, мамы, бабушки, которые за них переживают. Говорят на русском многие. Почему их нужно убить, объясните?».
По мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, указанные публичные действия ФИО1 (комментарии) искажают и дискредитируют задачи по использованию ВС РФ за пределами территории РФ и сами вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории РФ с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от *** ***-СФ, в ходе специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленной решением Президента РФ от ***.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела после отложения судебного заседания извещался телефонограммой.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.ч. 2, 2.1 ст.10 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ №35-СФ от 22.02.2022 дано согласие Президенту РФ на использование Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.
24.02.2022 на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания №35-СФ от 22.02.2022 Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Действия признаются публичными если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.). Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.
При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности является протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.
Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 разместил в социальной сети «ВКонтакте» на своей персональной странице по адресу: ***» комментарии к записи на стене сообщества «Злой, но иногда добрый чепчанин (18+)» от *** (опубликованного в 13.11 час.), искажающие и дискредитирующие использование Вооруженных Сил РФ, которые используются в ходе специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, тем самым совершил правонарушение по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Определение объема и видов доказательств, необходимых для доказывания вины лица в совершении административного правонарушения, относится к компетенции должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
В подтверждение сведений, указанных в протоколе, должностным лицом представлены: рапорт о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» от *** в соответствии с которым установлена принадлежность ФИО1 страницы «***» по адресу: *** в социальной сети «ВКонтакте», протокол оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от *** в соответствии с которым произведен осмотр страниц сети интернет по электронному адресу ***, содержащий копии скриншотов электронных страниц с комментариями с приложением компакт диска с электронными копиями скриншотов, объяснения ФИО1, в соответствии с которыми ФИО1 указал, что не дискредитировал и не искажал использование вооруженных сил РФ на территории Украины.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в дискредитации использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.26.2 КоАП РФ).
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).
Оценив доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что имеющиеся в материалах дела: рапорт о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» от ***, протокол оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от ***, объяснения ФИО1, не позволяют сделать определенный вывод о наличии в действиях ФИО1 в виде размещения комментария к записи на стене сообщества «Злой, но иногда добрый чепчанин (18+)» от *** (опубликованного в 13.11 час.), состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Объективные данные, свидетельствующие, что указанные комментарии ФИО1 искажают либо дискредитируют использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, в материалах дела отсутствуют. Лингвистического заключения, содержащего оценку комментариев ФИО1, не имеется.
Доводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, основаны на предположениях и не подтверждаются достаточными доказательствами.
Таким образом, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Шишкин
Постановление21.10.2022