25RS0019-01-2022-000745-14

(№ 2а-355/2022)

№ 2а-34/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новопокровка ДД.ММ.ГГГГ года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Пахоменко Р.А., при секретаре Мокие А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Краснодарского края, Военному комиссариату Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии Краснодарского края о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Краснодарского края, Военному комиссариату Краснодарского края об оспаривания решения призывной комиссии. обоснование своих исковых требований указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Карасунского и Центрального округов г. Краснодара и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. Призывной комиссией Карасунского и Центрального округов г. Краснодара было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве административного истца на военную службу. Категорию годности административному истцу не озвучили. Ответ на его заявление о категории годности и получении выписки из протоколов заседания призывной комиссии ему не предоставили. При прохождении медицинского освидетельствования, врачам-специалистам административный истец озвучивал жалобы на боли в <данные изъяты>. Иногда беспокоят боли в <данные изъяты>. Имеется диагноз «<данные изъяты>». Данные обстоятельства говорят о наличии возможного заболевания, указанного в <данные изъяты> Расписания болезней Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», однако его жалобы были проигнорированы. Для цели установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (Приложение № к приказу Минобороны РФ и Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней и ТДТ (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 18 Положения «О военно-врачебной экспертизе» по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе. Согласно п. 23 этого же Положения, формы документов, заполняемых врачами специалистами, врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, а также правила их заполнения, определяются Министерством обороны РФ. Считает, что при наличие указанных жалоб на здоровье, которые он озвучивал врачам- специалистам и медицинской документации, можно говорить о наличии серьезных заболеваний и в соответствии с действующим законодательством РФ, ему должна быть присвоена категория годности к военной службе «В» -ограниченно годен к военной службе на основании Приложения № постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Полагает, что административным ответчиком нарушается его право на получение освобождения от призыва на военную службу, в связи с имеющимися у него заболеваниями. Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования, гражданин направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальных систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. На дополнительное обследование врачами –специалистами он направлен не был. Полагает, что Призывная комиссия Карасунского и Центральных округов г. Краснодара приняла решение с грубыми нарушениями порядка принятия такого решения, не был осмотрен в полном объеме, комиссия не приняла имеющиеся у него медицинские документы, и было неверное правоприменение при определении его к категории годности к военной службе. Выразив свое несогласие с решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с жалобой в военный комиссариат Краснодарского края. Там решение изменили. Решением от ДД.ММ.ГГГГ поставили категорию годности «А» - годен к военной службе. Административный истец запросил информацию о решении от ДД.ММ.ГГГГ. Но информацию не получил. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Краснодарского края о призыве на военную службу, принятое во время осенней призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ года в отношении административного истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда в качестве заинтересованных лиц привлечены военный комиссариат города Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края и военный комиссариат Карасунского и Центрального округов г. Краснодара

Административный истец в судебное заседание не прибыл. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Краснодарского края в судебное заседание не прибыл. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Военный комиссариат Краснодарского края в судебное заседание не прибыла, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях. Согласно представленным возражениям, представитель административного ответчика не согласна с исковыми требованиями, поскольку в соответствии со ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Принятие одного из решений указанных выше в полномочия военного комиссариата Краснодарского края не входит. Призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Карасунского и Центрального округов г. Краснодара с ДД.ММ.ГГГГ года. Решением призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) гражданин ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. <данные изъяты> графы I Расписания болезней, категория годности Б-3, диагноз: <данные изъяты> и был призван на военную службу. Решением призывной комиссии Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), на основании ст. <данные изъяты>, графы I Расписания болезней и ТДТ, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3). Решение призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г. Краснодара – утвердить. Однако, решение о призыве на военную службу ФИО1 осталось не реализованным, поскольку призыв осуществляется два раза в год: с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря. Полагает, что решение, которое оспаривает административный истец перестало затрагивать права, свободы и законные интересы, поскольку осталось не реализованным. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители заинтересованных лиц – военных комиссариатов Карасунского и Центрального округов г. Краснодара и г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края в судебное заседание не прибыли. О месте и времени извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, возражениями представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно части 5 этой же статьи вышеназванного закона, Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Часть 6 этой же статьи предусматривает порядок оглашения решения призывной комиссии и направления выписки из протокола заседания призывной комиссии.

Частью 7 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, предусмотрено право гражданина, в отношении которого принято решение призывной комиссии, обжаловать решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта Федерации либо в суд.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 утверждено "Положение о военно-врачебной экспертизе". (далее по тексту- Положение).

В данном положении предусмотрен порядок действий и полномочия при медицинском освидетельствовании граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО1 был поставлен на первоначальный воинский учет в военном комиссариате г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края в ДД.ММ.ГГГГ году. При первоначальной постановке, была установлена категория годности «Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Карасунского и Центрального округов г. Краснодара.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссией муниципального образования принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями. Установлен Диагноз: <данные изъяты>.

Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ФИО1 проходил медицинское освидетельствование. В карту внесены данные лабораторных исследований, заключения врачей- специалистов.

Решение призывной комиссии муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ принято по результатам и заключению медицинского освидетельствования ФИО1

Из материалов дела установлено, что ФИО1 проходил контрольное медицинское освидетельствование в военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Краснодарского края.

Согласно листу медицинского освидетельствования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заключению медицинского освидетельствования, признан годным к военной службе – «А».

Вместе с тем, согласно Решению призывной комиссии Краснодарского края (пр № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 признан «Б-3» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии Карасунского и Центрального округов – утвердить.

Данное решение принято на основании документов, содержащихся в личном деле призывника, поступивших из военного комиссариата муниципального образования и медицинского освидетельствования ФИО1

Решение Призывной комиссии Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, установленным пунктом 22(2) Положения

Доводы административного истца о том, что при медицинском освидетельствовании документы о состоянии здоровья были проигнорированы, суд находит необоснованными, так как в материалы дела представлены документы из личного дела призывника ФИО1, выданные медицинскими учреждениями по фактическому месту жительства административного истца. Также при медицинском освидетельствовании проводилось исследование <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФГДС, проведенный в городской поликлиники № <адрес>). С учетом данных исследований принималось заключение по результатам медицинского освидетельствования ФИО1

Поскольку призыв на военную службу окончен ДД.ММ.ГГГГ, то решение призывной комиссии Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не реализовано и не затрагивает его права и законные интересы в настоящее время.

Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Краснодарского края, Военному комиссариату Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии Краснодарского края о призыве на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Приморского края в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.А. Пахоменко