Дело № 2-5382/2025
УИД50RS0052-01-2025-004504-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,
при секретаре судебного заседании ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к Администрации городского округа <адрес>, ГКУ МО «Мособллес» об установлении границ земельного участка и о праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации <адрес>, ГКУ МО «Мособллес» об установлении границ земельного участка и о праве собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что является членом ТСН «Заозерный -2», у него в пользовании находится земельный участок № задолженность по взносам и платежам отсутствует. В связи с банкротством СНТ «Заозерный» этот земельный участок в настоящее время управляется ТСН «Заозерный-2» (объединились участки, расположенные по <адрес> в СНТ «Заозерный»). Истец обратился в администрацию <адрес> за получением государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с тем, что есть разночтения со списком членов СНТ «Заозерный». Просит суд
признать реестровой ошибкой наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах границ природной территории <адрес> учебно-опытного лесничества с реестровым номером № в районе расположения земельного участка истца;
исправить реестровую ошибку, исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ природной территории <адрес> учебно-опытного лесничества с реестровым номером № в районе расположения земельного участка истца согласно варианту, предложенному экспертом;
установить границы земельного участка истца, площадью 842 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам, указанным экспертом ;
признать за ФИО13 право собственности на земельный участок, площадью 842 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом.
Представители ответчиков Администрации <адрес>, ГКУ МО «Мособллес» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу спора в материалы дела не представлено.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков ТСН "Заозерный-2", СНТ «Восход-2 (6)» ФИО7, ФИО8, СНТ "Заозерный" в лице конкурсного управляющего ФИО12- в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ), на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокола общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 упомянутой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписки из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8).
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10).
В силу п. 2.12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
По смыслу указанных норм право на приватизацию садового земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации садоводческой некоммерческой организации, имеет гражданин, являющийся членом такой некоммерческой организаций, а также гражданин, прекративший членство в указанной некоммерческой организации вследствие ее ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Статьей 6 Земельного кодекса РФ определено, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года), следует, что при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (абз. 14 п. 2.8 Обзора).
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на основании решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Заозерный» признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами №, № с обязанием внести в данные ЕГРН сведения: в строку «категория земель» – «земли сельскохозяйственного назначения»; в строку «разрешенное использование» – для садоводства, сельхозназначения (дело №).
Указанными вступившими в законную силу судебными актами установлено, что согласно заключению Государственного районного инспектора по использованию и охране земель Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, руководство предприятий и профсоюз организаций НПО «Исток», завода имени 50-тия СССР, ИРЭ АН СССР, <адрес> Рудоуправления, НПО «Платан», насосного завода, Лесхоза, Сельхозхимии, <адрес> Х/Б комбинатом им. Калинина обратились в Исполком <адрес> горсовета с ходатайством об оформлении в установленном порядке права пользования земельным участком, фактически занятым работниками предприятий под коллективное садоводство в полосе охранной зоны двух ЛЭП-500 КВ, проходящих в кварталах: № <адрес> лесничества <адрес> лесхоза. Земельный участок 82 га включен в земельный фонд по <адрес>
Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 82 га закреплен за вышеперечисленными предприятиями и организациями для ведения коллективного садоводства и огородничества работниками этих предприятий.
Решением Исполнительного комитета <адрес> городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство для предприятий <адрес> и <адрес>.
Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема размещения коллективных садоводств <адрес> Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполком Мособлсовета народных депутатов обратился с ходатайством в Совет Министров РСФСР об изъятии земельных участков из земель лесхозов, леспромхозов, лесокомбинатов и прочих землепользователей и передачи их предприятиям <адрес>.
Указанное ходатайство было удовлетворено и Распоряжением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок площадью 82 га, находящийся в кварталах № <адрес> лесничества <адрес> изъят у прежнего землепользователя (<адрес> учебно-опытный лесхоз) и передан производственным объединениям головной организации НПО «Исток».
На основании Распоряжения <адрес> горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-р предприятиям <адрес> и <адрес> выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельный участок предоставлен для целевого использования земель – садоводства, сельхозназначения. Согласно протоколам общих собраний СНТ «Заозерный» и письменных пояснений ФГУП «НПП «Исток» (правопреемника НПО «Исток») работники предприятий приняты в члены СНТ «Заозерный», созданного в 1966 году на территории <адрес> лесничества <адрес>.
На основании Распоряжения <адрес> горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет объектов недвижимости с присвоением кадастровых номеров: № а в строку «разрешенное использование» (п.9) внесены сведения – под коллективное садоводство и огородничество.
При этом судами отклонен довод ответчика Управления лесного хозяйства по <адрес> о принадлежности спорных земельных участков к категории земель «лесного фонда», ввиду постановки их на государственный учет в лесном реестре.
Судами установлено, что право СНТ «Заозерный» на постоянное (бессрочное) пользование земельными участками площадью 82 га, удостоверяется выданным свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано целевое назначение использования земель - «для садоводства, сельхозназначения». Таким образом, существовавшее до изъятия земель их основное целевое назначение (для ведения лесного хозяйства) было изменено на «садоводство, сельскохозяйственное назначение». Спорные земельные участки не учтены в государственно лесном реестре как земли лесного фонда.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является членом ТСН «Заозерный -2», что подтверждается протоколом решения общего собрания ТСН «Заозерный -2» от ДД.ММ.ГГГГ., выдана членская книжка садовода.
Земельные участки, находящиеся в границах отвода 82 га СНТ «Заозерный», предоставлены пользователям этих участков и распределены за каждым из них согласно спискам садоводов, в том числе СНТ «Заозерный» <адрес>
В настоящее время на основании решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Заозерный» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен ФИО3
В связи с банкротством СНТ «Заозерный» спорный участок в настоящее время управляется ТСН «Заозерный -2».
Проект межевания территории СНТ «Заозерный» утвержден Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец обратился в Администрацию <адрес> для получения государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Решением от 31.01.2025г. в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с тем, что есть разночтения со списком членов СНТ «Заозерный».
По ходатайству истца определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. года назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО4
Экспертом было выявлено, что полученное местоположение земельного участка соответствует местоположению согласно проектной документации, отображенной как участок “№” площадью 842 кв.м, что соответствует проекту межевания территории СНТ и является единственным вариантом установления границ земельного участка. Для установления границ земельного участка истца по единственному варианту установления границ необходимо исправить реестровую ошибку в границах природной территории Московского учебно-опытного лесничества (реестр. №) путем исключения области наложения площадью 842 кв.м. на устанавливаемые границы земельного участка истца.
Как следует из ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его квалификация подтверждена документально, заключение соответствует материалам дела, данных о какой-либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в связи с чем, суд принимает заключение эксперта в качестве допустимого доказательства по делу и полагает возможным положить его в основу решения суда.
Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом проведенной по делу экспертизы, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО10 - удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах границ природной территории Московского учебно-опытного лесничества с реестровым номером № в районе расположения земельного участка истца.
Исправить реестровую ошибку, исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ природной территории Московского учебно-опытного лесничества с реестровым номером № в районе расположения земельного участка истца согласно варианту, предложенному экспертом.
Каталог координат контура, подлежащего исключению из граництерритории Московского учебно-опытного лесничества (реестр. №) Площадь вырезаемого контура – 842 кв.м
№ точки
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка истца площадью 842 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно следующим координатам:
Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка – 842 кв.м
№
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок площадью 842 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.А. Малинычева
Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2025 года.