РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кухарева А.В.,
при секретаре Литюшкиной А.В.,
с участием помощника прокурора ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор , действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой при мониторинге информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») выявлены сайты, на которых размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем образовании на интернет-странице с адресом: указанном сайте размещена информация, распространение которой запрещено. Физическое местоположение ip-адреса – , Центральная Америка доменное имя на территории Российской Федерации не зарегистрировано, собственника интернет-сайта установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", прокурор просит суд признать информацию, размещенную на сайте с адресом , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и направить судебный акт в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 уточненные заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо- надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, представил письменное объяснение, в котором указал, что указанная интернет страница доступна.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя заинтересованного лица.
Изучив доводы административного искового заявления и материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Положения ч. 1 ст. 39 КАС РФ об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяют свое действие на производство по административным делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Частью 1 ст. 9 указанного Закона регламентировано, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 этого же Закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В то же время ч. 6 ст. 10 названного Закона определяет, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 5 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Актам проверки подтверждено, что прокуратурой выявлен и осмотрен сайт с адресом https://msk1.diplom-exspertss.com/diplom-vuza, на котором размещена информация о покупке дипломов, минуя процесса обучения, получения образования, повышения квалификации.
Согласно сведениям, полученным на интернет-сайте https://2ip.ru/, сервисе https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанное доменное имя не зарегистрировано в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, наущающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной. При таких обстоятельствах, информация, размещенная на сайте https://msk1.diplom-exspertss.com/diplom-vuza, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включена в Единый реестр доменных имен.
В силу с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 188, 265.5 КАС РФ,
решил:
административный иск прокурора , действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Северо- для включения страницы в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд через Труновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2022 года.
Судья А.В. Кухарев