Дело № 2а-1990/2022 .
УИД 33RS0005-01-2022-002553-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александров 7 октября 2022 г.
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Л.Е. Капрановой,
при секретаре Л.А. Чумаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения –Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-ВРО ФСС РФ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки, штрафа и пени в размере 1073 руб. 78 коп.
В качестве обоснования требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10 января 2014 года, по состоянию на 9 ноября 2020 года он прекратил деятельность в связи с исключением из ЕГРИП. По результатам проверки установлено, что отчет за 2016 год должен был быть предоставлен ИП ФИО1 на бумажном носителе не позднее 20 января 2017 года, а в электронной форме не позднее 25 января 2017 года, Вместе с тем последний предоставил отчет на бумажном носителе 14 февраля 2017 года. В связи с выявленным нарушением административному ответчику начислен штраф в размере 1 000 рублей и в его адрес направлено требование № от 15 июня 2017 года. Кроме того ИП ФИО1 ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам, пени в общей сумме 73 руб. 78 коп. В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней № от 12 мая 2017 года. До настоящего времени задолженность ФИО2 не погашена.
Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в поступившем письменном ходатайстве управляющий ГУ-ВРО ФСС РФ ФИО3 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения Фонда.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленное ему судебное извещение возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения.
Поскольку участие в деле административного истца и ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту федеральный закон № 125-ФЗ) регистрация страхователей – физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, за исключением страхователей, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" осуществляется в территориальных органах страховщика, по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.
В соответствии с п. 2 ст. 17 федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан, в том числе, правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно п.1 ст. 19 федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Как следует из материалов дела ФИО1 в период с 10 января 2014 года по 9 ноября 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 19 июля 2022 г. (л.д.7-11).
В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 12 мая 2017 года, № от 15 июня 2017 года (л.д. 18, 23).
Взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафа с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке предусмотренном, ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ. Взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.
Принимая во внимание, что ФИО1 9 ноября 2020 года утратил статус индивидуального предпринимателя, по настоящему делу подлежит применению порядок взыскания страховых взносов, недоимки, пени и штрафа, установленный ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.
Согласно ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 26.9 Федерального закона).
Из взаимосвязанных положений статей 26.8, 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам включает срок на добровольное исполнение и шестимесячный срок обращения в суд.
Поскольку ФИО1 в добровольном порядке имеющаяся задолженность не погашена, ГУ-ВРО ФСС РФ 16 сентября 2022 года обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Таким образом, срок для обращения в суд о взыскании недоимки, пени и штрафа ГУ-ВРО ФСС РФ пропущен.
Административным истцом при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу. Вместе с тем, в нем не указаны обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению с настоящим административным исковым заявлением, а также не представлены доказательства их подтверждающие.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением ГУ-ВРО ФСС РФ не предоставлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления о восстановлении данного срока не имеется.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения - Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки, штрафа и пени в размере 1 073 руб. 78 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья . Л.Е. Капранова
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022.
.
.
.