Решение по делу № 2-2224/2022 от 28.10.2022 | Волжский районный суд (Самарская область)

63RS0№-58

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» октября 2022 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании права собственности на земельный участок указав, что истец в течение длительного времени пользуется и владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 519 кв.м.. Истец в полном объеме оплачивает членские взносы, целевые взносы, несет бремя содержания земельного участка. Истец обращался в администрацию муниципального района <адрес> о представлении земельного участка в собственность, однако получил отказ в связи с нахождением земельного участка в составе лесного фонда. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, общей площадью 519 кв.м., под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ответчика - Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Энтузиаст» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 пояснил, что у него (свидетеля) с 1990-ых годов находится во владении земельный участок под номером 138. С истцом они познакомились примерно в 2002-2003 году, в тот момент, когда истец начал пользоваться своим земельным участком. С того времени истец постоянно и непрерывно пользуется своим земельным участком и обрабатывает его.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО4 пояснил суду, что у него (свидетеля) во владении с 1997 года находится земельный участок под номером 242, который находится по соседству с земельным участком истца. С истцом он (свидетель) познакомился примерно в 2000-ых годах, когда тот приобрел свой земельный участок. У истца на участке находятся дом и баня, а также имеются насаждения, за которыми он постоянно следит. У истца с соседями споров никогда не возникало.

Допрошенная в ходе судебного заседания 15.08.2022 года свидетель ФИО5 пояснила, что в её (свидетеля) собственности находится земельный участок 142А. С истцом знакома с 2007 года, с того момента как она (свидетель) приобрела свой земельный участок. На 2007 год истец уже владел и пользовался своим земельным участком. Со слов истца ей известно, что он пользуется своим земельным участком примерно с 2000-ых годов. Между их (свидетеля и истца) земельными участками прохода нет, имеется смежный забор.

Допрошенный в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6 пояснил, что знаком с истцом с 2008 года, а именно с того момента как он (свидетель) приобрел свой земельный участок под номером 242А. На момент приобретения земельного участка, истец уже пользовался своим земельным участком. Со слов истца ему известно, что он (истец) пользуется своим земельным участком примерно с 2000-2002 года. Между их (свидетеля и истца) земельными участками споров по границам не имеется.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Распоряжением Совета М.С. №-Р от 27.11. 1948 <адрес> заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов отведено под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах №, 43, 44, 45 Самарского лесничества Куйбышевского лесхоза <адрес> с исключением этой площади из гослесфонда.

Во исполнение указанного распоряжения Совета М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерством лесного хозяйства (Куйбышевское областное управление) от ДД.ММ.ГГГГ предложено лесхозу отвести Новокуйбышевскому заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах №,43,44,45 с исключением из гослесфонда.

Решением Исполнительного Комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Новокуйбышевского нефтеперерабатывающему заводу отведён земельный участок, площадью 24,5 га для вышеуказанных целей.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 6,05 га земли (существующие коллективные сады в лесах первой группы) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование коллективу граждан для коллективного садоводства согласно генплана, разработанного управлением архитектуры и градостроительства <адрес>. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности и пользования земельными участками после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в <адрес>.

Главным лесничим Самарского управления лесами федеральной службы лесного хозяйства России ДД.ММ.ГГГГ № составлено заключение, из которого следует, что Садово-огородническому кооперативу «Энтузиаст» дано согласие на перевод лесных земель в нелесные на площади 25,4 га для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом с последующим изъятием нелесных земель общей площадью 26,7 га и предоставлением из без права вырубки леса кооперативу «Энтузиаст» под садоводство на площади 15,3 га, под огородничество - 11,4 га.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес>, установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и руководствуясь законом РСФСР «О земельной реформе», глава администрации постановил, передать в собственность граждан бесплатно земельные участки для ведения садоводства все ранее предоставленные земли. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли., соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Существующее в настоящее время СНТ «Энтузиаст» зарегистрировано в налоговом органе в ДД.ММ.ГГГГ и является правопреемником вышеуказанного Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст».

Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Энтузиаст» согласована план- смеха территории товарищества.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

За ФИО1 закреплен проектом организации и застройки территории участков в <адрес> Подтверждено, что описание местоположения границ земельного участка, подготовленное гражданином, соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. ФИО1 использует земельный участок с 2001 года, задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается заключением правления садоводческого некоммерческого товарищества «Энтузиаст» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес>, по состоянию на 1992-1998 гг., информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а также выдаче свидетельства о праве собственности на землю отсутствует.

Желая зарегистрировать за собой право собственности на указанный земельный участок, ФИО1 обратился в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Письмом администрации муниципального района <адрес> №-мфц от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, в связи с тем, что образуемый земельный участок пересекает границу Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества и полностью относится к землям лесного фонда.

Как следует из разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Кроме того, согласно позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7" не может опровергать добросовестность давностного владельца презумпция государственной собственности на землю, поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права.

Из представленных суду документов следует, что СНТ «Энтузиаст» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась. С 2001 года земельным участком пользуется ФИО1, который является членом СНТ. Истец обрабатывает и использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива, задолженности по оплате не имеет, претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ данного участка нет.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, а также обстоятельств, установленных судом, следует, что истец владеет и пользуется земельным участком открыто, непрерывно как своей собственностью более 15 лет (с 2001 г.). СНТ «Энтузиаст» официально зарегистрировано, земля отводилась СНТ для коллективного садоводства, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок с 2001 по настоящее время по назначению в соответствии с планом организации массива, и участок входит в границы данного СНТ.

Сведения о нахождении земельного участка на землях лесного фонда препятствует Истцу в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке, а также установлении границы земельного участка по результатам межевания.

Между тем, указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием для ограничения прав граждан на оформление в собственность бесплатно находящихся в законном пользовании земельных участков, поскольку материалами дела установлено, что земельные участки были из лесных переведены в нелесные, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленным кадастровым инженером ФИО8, площадь земельного участка по результатам его измерения составила 519 кв.м., что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 земельный участок находится на территории <адрес> в кадастровом квартале <данные изъяты> на территории СНТ «Энтузиаст». Границы земельного участка не уточнены в соответствии с действующим законодательством РФ. Площадь участка по фактическим замерам составляет 519 кв. м. Пересечения и наложения границ на другие земельные участки не выявлены. Имеются смежные участки части границ, которых одновременно являются частью границ искомого земельного участка. С восточной стороны (от т.2 до т.3) граничит с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>от т.3 до т.4) граничит с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>. Границы данных участков уточнены в соответствии с действующим законодательством. С южной стороны (от т.4 до т.6) и с западной стороны (от т. 6 до т. 1 граничит с землями, право собственности на которые не разграничены. С северной стороны (от т.1 до т.2) фактически граничит с землями общего пользования. Номера характерных точек границ земельного участка указаны в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленного ООО «Земля Поволжья» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 следует, что при проведении сравнительного анализа вышеуказанных материалов и сведений ЕГРН, кадастровым инженером установлено, что между вновь образуемым участком площадью 519 кв.м, и земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты>, имеются не оформленные надлежащим образом части смежных земельных участков, что не является областью чересполосицы.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> следует, что земельный участок относится к землям лесного фонда и находится в квартале 44 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества.

Согласно ответу Нижне-Волжского БВУ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в водоохранной зоне, вне береговой полосы Саратовского водохранилища.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 519 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 519 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:17:0405002, изготовленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих значениях координат поворотных точек:

№ точки

Координаты X

Координаты Y

<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в, окончательной форме.

Судья С-Н- Серова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.