Решение по делу № 2А-8096/2025 от 13.11.2025 | Сыктывкарский городской суд (Республика Коми)

УИД № 11RS0001-01-2025-012800-24 Дело № 2а-8096/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мокиевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 октября 2025 года в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО6 о признании действий (бездействия) незаконными и их отмене,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми о признании действий незаконными, выразившихся в незаконном вынесении постановлений в рамках исполнительных производств №№...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ..., VIN: №...; ** ** ** года выпуска, г.р.з ..., их отмене.

В обоснование административного иска указано, что административный истец с ** ** ** являлся собственником транспортного средства марки ..., VIN: №...; ** ** ** года выпуска, г.р.з .... На основании договора купли-продажи от ** ** ** вышеуказанное транспортное средство продано ФИО11 Административный истец ** ** ** обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства, в связи с его продажей, в проведении регистрационный действий в отношении транспортного средства административным органом отказано, ввиду наличия запретов и (или) ограничений, наложенных на транспортное средство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отмена постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, вынесенных должностными лицами ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, необходима для снятия транспортного средства с учета в органах ГИБДД.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО6, в качестве заинтересованных лиц УФССП России по Республике Коми, ФИО7, УГИБДД МВД по Республике Коми.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены в порядке, предусмотренном статьей 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, в суд не явились.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО3 в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором административный ответчик указывает на то, что требования административного истца удовлетворены, оспариваемые постановления отменены, заявлено ходатайство о прекращении производства по делу.

Дело слушанием назначалось на 23.10.2025. В связи с возникшей необходимостью в судебном заседании объявлен перерыв до 30.10.2025, после перерыва стороны участия в судебном заседании не приняли.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела в их совокупности, доказательства, представленные стороной ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения требований об оспаривании действия должностного лица является установление их несоответствия соответствующим нормативным правовым актам, нарушение в результате их совершения прав, свобод и законных интересов административного истца, что также является правовым основанием для возложения на ответственных лиц соответствующей обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, транспортное средство марки ..., VIN: №...; ** ** ** года выпуска, г.р.з ... с ** ** ** по настоящее время зарегистрировано за ФИО1

** ** ** транспортное средство марки ..., VIN: №...; ** ** ** года выпуска, г.р.з ... на основании договора купли-продажи продано ФИО1 ФИО11

** ** ** ФИО1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области отказано в снятии с регистрации транспортного средства марки ..., VIN: №...; ** ** ** года выпуска, г.р.з ..., в связи с имеющимися запретами и (или) ограничениями, наложенными на транспортное средство, а именно постановлениями ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми №... от ** ** ** по исполнительному производству №...-ИП; №... от ** ** ** по исполнительному производству №...-ИП; №... от ** ** ** по исполнительному производству №...-ИП; №... от ** ** ** по исполнительному производству №...-ИП; №... по исполнительному производству №...-ИП.

Судом установлено, что ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО7 о взыскании в пользу 3 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве задолженности.

** ** ** исполнительное производство №...-ИП передано в ОСП по г. Сыктывкару № 2, которое принято к производству ** ** ** с присвоением номера исполнительного производства №....

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения должника направлены запросы в соответствующие органы, в том числе ГИБДД МВД России.

Согласно ответу ГИБДД МВД России ФИО7 является собственником транспортного средства: ..., ..., ** ** ** г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ....

На основании полученной информации, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО4 в рамках указанного исполнительного производства ** ** ** вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ..., ** ** ** года выпуска, г.р.з ..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ** ** ** в рамках исполнительного производства №..., в связи с поступившей информацией о том, что транспортное средство ..., ..., ** ** ** г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ... принадлежит третьему лицу, отменен запрет на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО7 о взыскании в пользу УФНС по Республике Коми задолженности.

Согласно ответу ГИБДД МВД России ФИО7 является собственником транспортного средства: ..., ... г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа..., № ....

На основании полученной информации, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства ** ** ** вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ..., ** ** ** года выпуска, г.р.з ..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ** ** ** в рамках исполнительного производства №..., в связи с поступившей информацией о том, что транспортное средство ..., ..., ** ** ** г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) 0338186, № двигателя 0346502 принадлежит третьему лицу, отменен запрет на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

Согласно ответу ГИБДД МВД России ФИО7 является собственником транспортного средства: ..., ... г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ....

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в пользу ПАО «Севергазбанк».

Согласно ответу ГИБДД МВД России ФИО7 является собственником транспортного средства: ..., ** ** ** г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ....

На основании полученной информации, судебным приставом-исполнителем ОСП по ... №... УФССП России по ... ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства ** ** ** вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ** ** **, ... года выпуска, г.р.з ..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ** ** ** в рамках исполнительного производства №..., в связи с поступившей информацией о том, что транспортное средство ..., ..., ** ** ** г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ... принадлежит третьему лицу, отменен запрет на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО7 о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности.

На основании полученной информации, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства ** ** ** вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ..., ** ** ** года выпуска, г.р.з ..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ** ** ** в рамках исполнительного производства №..., в связи с поступившей информацией о том, что транспортное средство ..., ..., ... г.в., г/н №..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ... принадлежит третьему лицу, отменен запрет на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 42 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально - определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Таким образом, установление запрета на регистрационные действия с транспортными средствами должника являются исполнительными действиями, которые имеют временной характер до исполнения должником требований исполнительных документов, и их применение возможно до истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником.

МВД по Республике Коми по запросу суда представило информацию, что в соответствии с государственным реестром транспортных средств федеральной информационной системы МВД России «ГИБДД-М» транспортное средство ..., идентификационный номер (VIN) – ..., номер кузова – ..., номер паспорта транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ... в период с ** ** ** по ** ** ** принадлежало ФИО7 В период времени с ** ** ** по ** ** ** вышеуказанным транспортным средством, с государственным регистрационным знаком ..., ПТС № ..., владел ФИО9 С ** ** ** по настоящее время собственником транспортного средства ... VIN №..., ПТС № ..., государственный регистрационный знак ..., является ФИО1 При первичной регистрации ** ** ** допущена ошибка в VIN номере транспортного средства, а именно последняя цифра указана «3» вместо «6», в связи с чем транспортное средство с государственным регистрационным знаком ..., ранее принадлежащее ФИО7 и транспортное средство с государственным регистрационным знаком ..., принадлежащее в настоящее время ФИО1, является одним и тем же транспортным средством.

Принимая во внимание вышеизложенное, при наличии сведений у судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств №№...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП о наличии в собственности должника ФИО7 транспортного средства, применение к указанному транспортному средству мер, ограничивающих возможность отчуждения имущества, является законным и обоснованным.

Помимо того, при поступлении судебным приставам-исполнителям в рамках исполнительных производств №№...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП информации о том, что транспортное средство ..., ** ** ** года выпуска, г.р.з ..., цвет темно-серый, номер кузова (прицепа) ..., № двигателя ..., принадлежит третьему лицу, судебные приставы-исполнители вынесли постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства, в связи с чем права административного истца были восстановлены.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями действий, несоответствующих закону и нарушающих права административного истца, не совершено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований о признании действий незаконными, не имеется.

Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений, действий (бездействия), если установит, что оспариваемое решений, действий (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решений, действий (бездействия) незаконным.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в порядке, установленном частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства, административным истцом не представлено.

Относительно доводов административного ответчика о прекращении производства по делу, в связи с отменой наложенных ограничений, суд приходит к следующему.

Суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Разрешая вопрос о прекращении производства по делу по соответствующему основанию, суд должен предоставить административному истцу (заявителю) возможность изложить доводы по вопросу о том, устранено ли вмешательство в права, свободы, законные интересы гражданина или организации, и оценить такие доводы (статья 14, пункт 7 части 1 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Оснований для прекращения производства по административному делу у суда не имеется, в силу положений главы 17 Кодекса административного судопроизводства РФ и позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» является правом суда, а не безусловной обязанностью.

Производство по делу не может быть прекращено при наличии оснований полагать, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены права, свободы, законные интересы административного истца, которые могут быть защищены посредством предъявления другого требования в рамках данного или иного дела, основанного на незаконности оспоренного решения, действия (бездействия).

При предъявлении требований административным истцом о признании действий незаконными, суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, в связи с чем суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 следует оставить без удовлетворения, оснований для признания оспариваемых действий незаконными у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО6 о признании действий незаконными, выразившихся в вынесении постановлений в рамках исполнительных производств №№...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ..., VIN: №...; ** ** ** года выпуска, г.р.з ..., их отмене - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 13.11.2025.