Дело № 2-1388/2025
УИД 42RS0037-01-2025-001340-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А., истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения *** от 30.04.2025 в части исключения из страхового стажа периода работы в ООО «СтройТрансАвто» с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г., отказе в установлении пенсии в связи с «длительным» стажем, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы в качестве водителя в ООО «СтройТрансАвто» с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г., назначении страховой пенсии по старости с 22.04.2025 г., взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей (л.д.7).
Исковые требования обоснованы тем, что 22.04.2025 г. истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 30.04.2025 г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу принято решение *** об отказе в установлении пенсии в связи с недостаточной продолжительностью страхового стажа. Из подсчета страхового стажа исключен период работы в ООО «СтройТрансАвто» с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г., так как за данный период страхователем начисление страховых взносов не осуществлялось. Согласно служебной записки ОПУ и АСВ *** от 24.04.2025 г. последний расчет ФНС страхователем ООО «СтройТрансАвто» представлен за отчетный период 9 месяцев 2019 года. Уточнить сведения индивидуального лицевого счета не представляется возможным, так как страхователь снят с учета 31.01.2020 г. С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу *** от 30.04.20215 г. в части не включения периода работы в ООО «СтройТрансАвто» с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. и отказе в установлении пенсии в связи с длительным стажем, истец не согласен по тем основаниям, что истец был принят переводом из ООО «СтройТрансАвто» (ИНН <***>) в ООО «СтройТрансАвто» (ИНН <***>) водителем автомобиля-самосвала 5 разряда 04.05.2016 г., работал до 31.12.2019 г., после чего 04.01.2020 г. переведен в ООО «СтройТрансАвто» (ИНН <***>), где работает до настоящего времени. За время трудовой деятельности в организации истец не имел отвлечений от работы, согласно графику работы исполнял свои трудовые обязанности, получал заработную плату, что подтверждается трудовой книжкой и справкой о заработной плате (л.д.5-7).
Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился (л.д.49).
Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Реализуя указанные выше полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Как следует из материалов дела, 22.04.2025 г. ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 30.04.2025 г. *** об отказе в установлении пенсии следует, что из подсчета длительного стажа, в том числе исключен период работы в ООО «СтройТрансАвто» с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г., поскольку за данный период страхователем начисление страховых взносов не осуществлялось. Страховой стаж составляет 42 года, в наличии 41 год 9 месяцев (л.д.21-23).
Согласно копии трудовой книжки ФИО1 04.05.2016 г. был принят в ООО «СтройТрансАвто» (ИНН <***>) переводом водителем автомобиля-самосвала 5 разряда на основании приказа *** от 04.05.2016 г. Уволен 31.12.2019 г. в соответствии п. 5 ст. 77 ТК РФ в связи с переводом в ООО «СтройТрансАвто» на основании приказа *** от 31.12.2019 г. (л.д.12).
В соответствии со справкой о доходах физического лица за 2019 г. ООО "Стройтрансавто", выданной в отношении ФИО1 с января по декабрь 2019 года начислена сумма дохода в общей сумме 191 284,00 рублей, сумма налога исчисленная – 24 867 рублей, сумма налога удержанная – 24 867 рублей (л.д.13).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Стройтрансавто" (ИНН <***>) прекратило деятельность 31.01.2020 г. (л.д.31-33).
Из служебной записки *** от 22 апреля 2025 года следует, что по страхователю ООО «Стройтрансавто» (***) последний расчет ФНС загружен в программный комплекс *** за отчетный период 9 месяцев 2019 года. Сведения о начисленных страховых взносах на страховую часть по страхователю ООО «Стройтрансавто» на ИЛС ФИО1 отображены верно, согласно расчетов ИФНС. Произвести корректировку стажа на ИЛС ФИО1 за 2019 г. не представляется возможным, поскольку страхователь ООО «Стротрансавто» снят с учета 31.01.2020 г. (л.д.47).
В информационном письме ответчика указано, что ФИО1 обратился 22.04.2025 г. за установлением страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 30.04.2025 *** заявителю в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого длительного стажа 42 года. Совокупная величина ИПК ФИО1 по состоянию на 22.04.2025 г. составляет 92,447. При условии включения в страховой стаж спорного периода, право на установлении страховой пенсии у ФИО1 определяется по состоянию на 22.04.2025 г. (л.д.36-46).
Из вышеуказанных доказательств следует, что в период с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. работодателем ООО "СтройТрансАвто" сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в пенсионный орган не представлялись.
Однако, записями в трудовой книжке подтверждается, что в период с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. истец осуществлял трудовую деятельность в ООО "СтройТрансАвто", ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой о доходах физического лица за 2019 год.
При таком положении, суд, применяя положения Федерального закона N 400-ФЗ пришел к выводу о том, что спорный период времени работы отражен в трудовой книжке истца, подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год, при этом, документы не содержат сведений о том, что в спорный период ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, либо, по каким-то иным причинам его оплата труда за указанный период не производилась, а, следовательно, спорный период работы истца следует включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Не начисление страховых взносов работодателем надлежащим образом, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение.
Оценивая страховой стаж истца с учетом периодов, учтенных ответчиком продолжительностью - 41 год 9 месяцев и учтенных судом - 03 месяца, суд приходит к выводу о том, что трудовой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ составит - 42 года 0 месяцев 0 дней, что является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с 22 апреля 2025 года.
По указанным выше основаниям исковые требования истца о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Суд пришёл к выводу о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 3000 рублей в пользу истца с ответчика, что подтверждается квитанцией (л.д.9).
Руководствуясь ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 30.04.2025 *** в части не включения периода работы с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. в качестве водителя автомобиля-самосвала 5 разряда в ООО «СтройТрансАвто», назначения страховой пенсии по старости.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 период работы в качестве водителя автомобиля-самосвала 5 разряда в ООО «СтройТрансАвто» с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу назначить пенсию ФИО1 с 22.04.2025 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2024.
Председательствующий Ю.И. Ёлгина