Производство № 2а-6991/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008485-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» ДВ, помощника прокурора города Благовещенска МА, административного ответчика РА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении РА,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области от 25.12.2015г. РА, осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, в силу ст. 63 УК РФ этим же приговором признан особо опасный рецидив преступлений. 10.03.2023г. РА освобожден из мест лишения свободы. Окончание срока наказания в виде ограничения свободы в отношении РА 09.09.2023г. Согласно ст. 86 УК РФ судимость, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. В связи с изложенным, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., просит суд установить в отношении РА административный надзор сроком на 10 лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.09.2033г. с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Представитель МО МВД России «Благовещенский» настаивал на удовлетворении требований.

В судебном заседании РА полагал, что оснований для установления надзора на такой длительный срок не имеется. Он трудоустроен, на обеспечении находится нетрудоспособная супруга, просит не вводить строгие ограничения.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении считала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор с перечисленными ограничениями на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Сроки погашения судимости установлены ст. 86 УК РФ, согласно которой он составляет в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Райчихинского городского суда Амурской области от 25.12.2015г. РА осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, в силу ст. 63 УК РФ приговором признан особо опасный рецидив преступлений.

10.03.2023г. РА освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершенное РА, отнесено уголовным законом к категории особо тяжкого.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения административным ответчиком преступления), срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет 10 лет.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

09.09.2023г. у РА истек срок наказания в виде ограничения свободы. Таким образом, судимость РА погашается 09.09.2033г.

Согласно представленной ИП ПИ характеристики РА с 09.06.2023г. трудоустроен у указанного ИП в должности сварщика сборщика металлоконструкций, не конфликтен, хорошо исполняет свои трудовые функции.

Принимая во внимание категорию совершенного РА преступления, установленного в действиях РА особо опасного рецидива, на основании п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении РА сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Несмотря на приведенные в судебном заседании возражения ответчика, установление административного надзора на более короткий срок Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении РА, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.09.2033г., срок административного надзора исчислять со дня постановки РА на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить РА административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года.