Дело № 2-287/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля «07» июня 2022 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Пичугина В.И.,
при секретаре Гореловой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» об обязании снять задолженность за коммунальную услугу, компенсации морального вреда и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» об обязании снять задолженность за коммунальную услугу, компенсации морального вреда и штрафа.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 16.03.2009г. вступил в права наследования общей долевой собственности: ? жилого дома по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу не регистрировался, поскольку является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и проживает с 26.12.1997г. по настоящее время. 14.01.2022г. в почтовом ящике по адресу проживания им была обнаружена досудебная претензия ООО «Ситиматик-Волгоград» с требованием оплатить просроченную задолженность по адресу: <адрес> (лицевой счет <***>) с июня 2019 г. по октябрь 2021г. на сумму 5 695,53 руб., с учетом пени 5 962,75 руб. Расчеты начислений в обоснование требований отсутствовали. Не согласившись с требованиями ответчика, истец 20.01.2022 года направил электронным письмом досудебную претензию с требованием о снятии задолженности с приложением выписок администрации Логовского сельского поселения из похозяйственной книги от 14.01.2022г. № 57, от 19.01.2022г. № 81 указав, что по адресу: <адрес> никто не проживает, соответственно, услугой обращения с ТКО не пользуется. 27.01.2022г. им получен ответ, которым ответчик отказывает в удовлетворении требований, ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 г. №1498. Расчет задолженности ответчиком не был представлен. При получении платежного документа ответчика за январь 2022г. по лицевому счету № <***> истец обнаружил, что количество проживающих, за обращение с ТКО которых требуется оплатить, 2 человека. Таким образом, ответчиком необоснованно начисляется плата на истца, собственника 1/2 доли, за двоих, расчет задолженности не предоставляется. Долг за январь 2022 г. составил 6 596, 34 руб. с учетом пени, с чем он также не согласен, поскольку им не просрочено ни одного платежа, ни одного платежного документа до января 2022 г. в его адрес не поступало. При этом сведения выписки из похозяйственной книги администрации Логовского сельского поселения от 19.01.2022г. №81, в которой указано, что зарегистрированных лиц по адресу: <адрес> нет, направленная в адрес ответчика 20.01.2022г. электронным письмом, ответчиком во внимание не взяты.
15.02.2022 года истец направил повторное обращение ответчику с требованием списания задолженности на основании подтверждающих документов об отсутствии пользования коммунальными услугами по адресу: <адрес>, указал на то, что, являясь собственником 1/2 доли, не должен платить за другого участника долевой собственности, просил предоставить расчет задолженности. Он как, физическое лицо, оплачивает услугу регулярно по месту проживания но адресу: <адрес> по лицевому счету <***>. В связи с этим, истец просит суд обязать ответчика снять задолженность за коммунальную услугу «обращение с ТКО» по адресу: <адрес> (лицевой счет <***>), за январь 2022г. с учетом пени в сумме 6 596,34 руб. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере 50% от взысканной суммы.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования истца в полном объёме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что её отец вступил в права наследования общей долевой собственности: ? жилого дома по адресу: <адрес>. Договор с ООО «Ситиматик-Волгоград» он не заключал. В вышеуказанном жилом помещении не проживает, услугой обращения с ТКО не пользуется. Дом заколочен, все отключено, нет воды, газа, света. Он проживает но адресу: <адрес> там пользуется услугой ТКО и оплачивает в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «Ситиматик-Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил возражение в котором просил в иске отказать в полном объёме.
В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом. Причина не явки не известна.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.ч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила № 354).
В соответствии с пунктом 148 (34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148 (24) Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
При этом в силу пункта 148 (22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148 (44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Таким образом, вышеназванными нормами предусмотрена возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке в соответствии с разделом VIII Правил № 354.
Какого либо иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила № 354 не содержат.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.
В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 148(36) Правил № 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Таким образом пункт 148(36) Правил № 354 определяет порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что соответствует нормам жилищного законодательства.
Кроме того, пунктом 56(2) названных Правил также определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
При оспаривании данного пункта Правил № 354, Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 года № АКПИ18-238 признал его соответствующим положениям ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.
Во исполнение пункта 56(2) Правил № 354 законодатель сознательно продублировал положения данной нормы в пункт 148(36) раздела XV(1) Правил № 354, регулирующего предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, тем самым закрепив и прямо предусмотрев порядок начисления платы за услугу по обращению с ТКО, согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, законодателем введена норма (пункт 148(36)), которая специально регулирует порядок начисления платы за услугу по обращению с ТКО в случае, если в жилом помещении отсутствуют постоянно и временно проживающие и указанным пунктом прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
При разрешении спора судом установлено, что истец является собственником общей долевой собственности: ? жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.12). Согласно выписки из похозяйственной книги №161 от 15.02.2022 года по адресу: <адрес> собственниками домовладения по 1/2 доли являются: ФИО2 и ФИО3 (л.д.13).
По вышеуказанному адресу истец не регистрировался, поскольку является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и проживает с 26.12.1997г. по настоящее время (л.д.14). Согласно справки МУП "Лог ЖКХ" №33 от 15.02.2022 года ФИО2 абонентом коммунальных услуг в МУП "Лог ЖКХ" по адресу: <адрес> не числится (л.д.15).
Согласно справки ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" абонентский отдел Иловлинского района от 14.02.2022 года домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, лицевой счет <***> отключено от газораспределительной сети 30.04.2009г. Задолженность за потребленный газ на 14.02.2022 года отсутствует (л.д.16). Согласно справки ПАО "Волгоградэнергосбыт" Иловлинский сбытовой участок Михайловского межрайонного Управления №104 от 22.02.2022 года по адресу: <адрес> подача электроэнергии прекращена 21.06.2018г (л.д.17).
14.01.2022г. в адрес истца поступила досудебная претензия ООО «Ситиматик-Волгоград» с требованием оплатить просроченную задолженность по адресу: <адрес> (лицевой счет <***>) с июня 2019 г. по октябрь 2021г. на сумму 5 695,53 руб., с учетом пени 5 962,75 руб. (л.д.18).
Не согласившись с требованиями ответчика, истец 20.01.2022 года направил электронным письмом досудебную претензию с требованием о снятии задолженности по адресу: <адрес> (л.д.19). 27.01.2022г. истцом получен ответ, которым ответчик отказывает в удовлетворении требований (л.д.20). 15.02.2022 года истец направил повторное обращение ответчику с требованием списания задолженности на основании подтверждающих документов об отсутствии пользования коммунальными услугами по адресу: <адрес>.
При получении платежного документа ответчика за январь 2022г. по лицевому счету № <***> истец обнаружил, что количество проживающих, за обращение с ТКО которых требуется оплатить, 2 человека (л.д.21).
Согласно платежному документу за февраль 2022 года задолженность ФИО2 по адресу: <адрес> составляет 6 542 рубля 24 копейки (л.д.22-23).
Согласно платежному документу за апрель 2022 года задолженность ФИО2 по адресу: <адрес> составляет 4 525 рублей 26 копеек.
Довод стороны истца о том, что в доме по адресу: <адрес> никто не проживает и он не обязан оплачивать услугу обращения с ТКО, суд считает необоснованным, поскольку отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, само по себе не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.
Довод стороны истца о том, что ответчиком необоснованно начисляется плата на истца, собственника 1/2 доли, за двоих, суд считает необоснованным, поскольку лицевой счет между собственниками не разделен и объём коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Довод стороны истца о том, что договор с ООО «Ситиматик-Волгоград» он не заключал, правового значения при рассмотрении данного спора не имеет, поскольку граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Довод стороны истца, о том, что он проживает по адресу: <адрес> там пользуется услугой ТКО и оплачивает в полном объёме и не обязан платить там, где не пользуется услугой, суд считает основанным на неверном толковании приведенных выше норм материального права.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом
Доказательств стороной истца в обосновании заявленных исковых требований в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к ответчику об обязании снять задолженность за коммунальную услугу, компенсации морального вреда и штрафа являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» об обязании снять задолженность за коммунальную услугу, компенсации морального вреда и штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 10 июня 2022 года.
Судья В.И. Пичугин