34RS0038-01-2023-000522-49 Административное дело № 2а-384/2023

Судья Чурюмов А.М. №33а-9254/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 30 августа 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Гоношиловой О.А., Еромасова С.В.

при ведении протокола помощником судьи Гончаренко Е.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, восстановлении нарушенного права,

по апелляционной жалобе представителя административного истца НАО «Первое клиентское бюро» ФИО3

на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 мая 2023г., которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику Среднеахтубинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, восстановлении нарушенного права - отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие начальника Среднеахтубинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в подразделении.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП ФИО2 об окончании исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП ФИО2, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок оригинала исполнительного листа взыскателю после окончания исполнительного производства, а также в части несвоевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, и в целях произвести арест имущества.

Обязать начальника Среднеахтубинского РОСП ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновления исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем ареста, выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Среднеахтубинского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП на основании исполнительного документа № <...> от ДД.ММ.ГГГГг., выданного мировым судьей судебного участка № <...> Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 83269,81 рублей в пользу НАО «Первое клиентское бюро».

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Среднеахтубинского РОСП ФИО2 вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 1 части 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

На момент предъявления иска в суд оригинал исполнительного документа взыскателю не возвращен.

Поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выяснению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, без принятия необходимых мер принудительного исполнения и совершения иных исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» ФИО3 выражает несогласие с постановленным судебным актом, оспаривает его законность и обоснованность, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении административного иска в полном объеме. Ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

На апелляционную жалобу возражения не поданы.

Участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об обстоятельствах, препятствующих явке в суд, судебную коллегию не уведомили.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о снятии настоящего дела с апелляционного рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с требованиями о признании незаконным бездействия начальника Среднеахтубинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в подразделении.

Признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 об окончании исполнительного производства.

Признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок оригинала исполнительного листа взыскателю, в несвоевременном выходе в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества.

Возложении обязанности на начальника Среднеахтубинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновления исполнительного производства.

Обязании судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем совершения действий по аресту имущества должника, выходу в адрес должника в целях установления его имущественного положения и производства ареста имущества.

Вместе с тем, из решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 15 мая 2023г. следует, что заявленные требования рассмотрены судом не в полном объеме.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

Резолютивная часть оспариваемого решения суда таких выводов относительно требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не содержит.

Кроме того, в описательно-мотивировочной части отсутствует суждение о наличии либо отсутствии незаконного бездействия административного ответчика начальника Среднеахтубинского РОСП ФИО1, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в подразделении, а также о наличии либо об отсутствии незаконного бездействия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП ФИО2, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок оригинала исполнительного листа взыскателю после окончания исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

В соответствии с абзацем 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020г. № 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" в случае поступления в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции заявления об исправлении описок, опечаток, явных арифметических ошибок в судебном акте суда первой инстанции, замечаний на протокол или аудиозапись судебного заседания, заявления о принятии дополнительного решения такое заявление направляется в суд апелляционной инстанции, который учитывает имеющиеся в судебном акте суда первой инстанции описки, опечатки, явные арифметические ошибки, факты неполноты протокола или аудиозаписи судебного заседания при вынесении апелляционного определения либо разрешает в апелляционном определении требования (вопросы), не разрешенные судом первой инстанции (например, разрешает вопрос о распределении судебных расходов, не распределенных судом первой инстанции), за исключением случаев, когда у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для исправления описки, опечатки, ошибки, неполноты протокола, аудиозаписи, или отсутствует возможность разрешения вопросов, не разрешенных судом первой инстанции. В последних случаях дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, административное дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с возвращением в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

После совершения процессуальных действий, административное дело подлежит направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы представителя административного истца НАО «Первое клиентское бюро».

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Среднеахтубинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, восстановлении нарушенного права снять с апелляционного рассмотрения.

Направить административное дело № 2а-384/2023 в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области для выполнения требований статьи 183 КАС РФ.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи: