Решение по делу № 2А-2065/2022 от 02.11.2022 | Кировский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2а-2065/2022 (УИД 27RS0002-01-2022-002794-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием помощника прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по г. Хабаровску майора полиции ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, 14.01.1961г.р.,

установил:

начальник Отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску майор полиции ФИО2 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, 14.01.1961г.р. В обоснование своих требований указал, что рассмотрев материалы в отношении ФИО3, 14.01.1961г.р., уроженца г.Хабаровска <адрес>, проживающего по адресу: г.Хабаровск, <адрес>33, ранее судимый: - 27.06.2006г. осужден Кировским районным судом г.Хабаровска по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, освобожден 14.04.2015г. По постановлению Ленинского районного суда <адрес> от 31.03.2015г. ФИО3 освободился условно досрочно на 9 месяцев 23 дня; - 04.06.2021г. осужден Мировым судьей судебного участка № Кировского <адрес> г.Хабаровска по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.01.2022г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 14.04.2023г. и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства иди пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ от ДАТА № 64-ФЗ. С ФИО3 неоднократно проводились профилактические беседы сотрудниками полиции при постановке на учет, также и сотрудниками ОП № УМВД России по г.Хабаровску осуществляющими контроль за исполнением соблюдения административного надзора и установленных ограничений, так же участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН того же отдела полиции. Неоднократно предупреждался о недопустимости нарушения установленных судом ограничений. Ссылаясь на п.5 ст.4 ФЗ от ДАТА № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указали, что ФИО3 был предупрежден о том, что могут быть вменены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных нарушений, а именно: ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 06.07.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 06.07.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, штраф не оплачен); ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 06.07.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 06.07.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, штраф не оплачен); ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 29.08.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 07.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток); ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (АП № от 23.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении №) вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей); ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (АП № от 23.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении №) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей). Таким образом, указали, что ФИО3 зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядке, допустил совершение неоднократных административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО3, состоящего под административным надзором дополнительных ограничений в соответствии с ФЗ от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Учитывая изложенное и руководствуясь ст.4 ФЗ от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просили: Установить дополнительные административные ограничения гражданину ФИО3, 14.01.1961г.р., до конца срока административного надзора, в виде: обязательной явки 3 (зри) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; изменить время запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток на период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Административный истец представитель отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, согласно имеющегося в материалах дела заявления просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела расписки от 18.10.2022г. с материалами искового заявления ОП № УМВД России по г.Хабаровску ознакомлен в полном объеме. Уведомлен о том, что в Кировском районном суде г.Хабаровска состоится судебное заседание о продлении срока административного надзора в отношении него. В случае, его неявки в судебное заседание по рассмотрению искового заявления, просил рассмотреть без его участия. Корпию иска получил лично.

Руководствуясь ст.150 и 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Прокурор считает необходимым установить указанные административным истцом дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, 14.01.1961г.р. до конца срока административного надзора.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнения участника процесса, судом установлено следующее.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч.1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений п.5 ст.4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от 27.06.2006г. по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Ленинского районного суда <адрес> от 31.03.2015г. ФИО3 освобожден условно-досрочно на 9 мес. 23 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № Кировского <адрес> г.Хабаровска от 04.06.2021г. ФИО3 осужден по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

Кроме того, решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 10.01.2022г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 14.04.2023г. и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства иди пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ от ДАТА № 64-ФЗ.

С ФИО3 проводилась профилактическая беседа сотрудниками полиции при постановке на учет, что подтверждается справкой о проведении профилактической беседы с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор от 20.06.2022г.

Также и сотрудниками ОП № УМВД России по г.Хабаровску осуществляющими контроль за исполнением соблюдения административного надзора и установленных ограничений, так же участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН того же отдела полиции. Неоднократно предупреждался о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.

Предупреждением от 07.06.2022г. ФИО3 был предупрежден о том, что могут быть вменены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных нарушений, а именно:

- ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 06.07.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 06.07.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, штраф не оплачен);

- ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 29.08.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 07.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток);

- ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (АП № от 23.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении №) вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей);

- ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (АП № от 23.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении №) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей).

При таких обстоятельствах административный иск отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

При установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, 14.01.1961г.р., суд учитывает, что ФИО3 зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядке, допустил совершение неоднократных административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО3, состоящего под административным надзором дополнительных ограничений в соответствии с ФЗ от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, 14.01.1961г.р., будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск начальника УМВД России по г.Хабаровску майора полиции ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, 14.01.1961г.р., – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, ДАТА года рождения, до конца срока административного надзора, в виде:

1. Обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Изменить время запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток на период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вынесения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья Т.В. Брязгунова