Дело №2а-4154/2022

22RS0011-02-2022-005089-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой Е.М.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

с участием помощника прокурора Путинцева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Рубцовский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился с административным иском о частичной отмене административных ограничений, указал, что был осужден Рубцовским городским судом Алтайского края с учетом внесенных в него постановлением Алтайского краевого суда от 29.08.2018 изменений по УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Рубцовского городского суда ему был назначен надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Работает в <данные изъяты>» с 09.11.2022 сварщиком. Административный истец просил, в связи с примерным поведением и добросовестным отношением к труду, отменить в отношении ФИО1, установленное по решению Рубцовского городского суда ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что работает по графику и в ночные смены, из-за этого просит отменить указанное ограничение.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Рубцовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в части отмены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, за исключением времени нахождения на работе.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований, оценив представленные доказательства, считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от *** (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ***) ФИО1 был осужден по ч. УК РФ (приговор от ***) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы территории ...; .

ФИО1 *** был поставлен на учет в МО МВД России «Рубцовский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике с места работы ФИО1 характеризуется положительно.

Суд, с учетом сведений о трудоустройстве ФИО1 и представленных доказательств полагает возможным изменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. кроме времени нахождения на работе, заменив слова «с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.» на «с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.» с учетом того, что смена заканчивается в 20-00 часов, при этом ФИО1 необходимо время для того, чтобы добраться до дома, а также дополнив слова «кроме времени нахождения на работе» словами «при необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику».

Положительные характеристики по месту жительства и работы и факт трудоустройства не могут быть признаны безусловными и достаточными для отмены данного ограничения в полном объеме, поскольку ФИО1 неоднократно был привлечен к ответственности за несоблюдение установленных ему ограничений.

Ограничение в дополненном виде не препятствует выполнению административным истцом трудовых обязанностей, а цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего преступление, не достигнуты за истекший период административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Изменить административное ограничение, установленное решениями Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении ФИО1, в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. кроме времени нахождения на работе, заменив слова «с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.» на «с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.», а также дополнив слова «кроме времени нахождения на работе» словами «при необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова