УИД: 91RS0009-01-2025-000321-20
Дело № 2а-667/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года город Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,
при секретаре - Борисове Л.С.,
с участием помощника прокурора - Валдеевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатория административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Евпатории Провотарь Ю.А., заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Евпатории Провотарь Ю.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Евпатории в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, изучением сайта в телекоммуникационной сети «Интернет» № установлено, что сайт содержит информацию о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень и цена данных услуг, контактная информация. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. На момент проверки указанный Интернет-ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен. Информация о владельце и местонахождении сайта отсутствует. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует. Размещенная на указанном Интернет-сайте информация противоречит целям и задачам законодательства. В соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации деятельность по оказанию интимных услуг является запрещенной. Так, статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией. Кроме того, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятия проституцией (ст. 6.11) и получение дохода от занятия проституцией (ст. 6.12). На основании изложенного просит признать информацию, размещенную на странице сайта №информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора г. Евпатории Валдеева Е.Д. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционном строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из материалов дела, в сети «Интернет» по адресу: № в свободном доступе размещена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень и цена данных услуг, контактная информация. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. На момент проверки указанный Интернет-ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен. Информация о владельце и местонахождении сайта отсутствует.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15 ч. 5 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относиться информация: отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважения к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая семейные ценности, содержащая информацию порнографического характера. К информации, распространения которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.
Статьей 15.1 ч.5 п.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.
Кроме того, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятия проституцией (ст. 6.11) и получение дохода от занятия проституцией (ст. 6.12).
Из анализа информации, представленной на исследуемом интернет-ресурсе, следует, что на данной странице пропагандируется информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, о лицах оказывающих сексуальные услуги способствует совершению правонарушений, формирует уверенность в правильности такого поведения, что влечет за собой нарушение публичных интересов Российской Федерации, кроме того указанная информация противоречит целям и задачам законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению правонарушений указанной категории.
Соответственно, распространение такой информации на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо.
Страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, вход на сайт свободный, предварительной регистрации и пароля не требует.
На момент проверки, а также в настоящее время указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается письменными пояснениями Роскомнадзора.
Согласно общедоступным сведениям с сайтов whois-service.ru и 2ip.ru информация о владельце вышеуказанного сайта отсутствует, в связи с чем привлечь владельца сайта № к участию в рамках гражданского производства не представляется возможным.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком Интернет-сайте запрещённой информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространённой в сети «Интернет», запрещённой.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации, распространение которой распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечёт возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов, содержащих запрещённую для распространения на территории Российской Федерации информацию, в Реестр.
С учётом изложенного, административное исковое заявление заместителя прокурора г. Евпатории Провотарь Ю.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление заместителя прокурора г. Евпатории Провотарь Ю.А. о признании информации запрещенной к распространению.
Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на сайте с URL-адресом: № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению, путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и город Севастополю, для включения информации на странице в сети «Интернет» с URL адресом № в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение изготовлено в окончательный форме 03 марта 2025 года.
Судья И.Н. Вильховый