Дело <номер>а-1329/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 года Московская область, г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Старикова Е.С.,
при секретаре Гарафудиновой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу по г. Жуковский и Раменскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Раменский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по г. Жуковский и Раменскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с к.н. <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на данный объект недвижимости.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. На этом земельном участке расположено нежилое помещение с к.н. <номер>, адрес которого: <адрес>. <дата> административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на данное нежилое помещение, однако <дата> последним было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о возникновении права; <дата> ФИО1 предоставил дополнительные документы, однако административный ответчик посчитал, что этого недостаточно; <дата> административным ответчиком принято решение об отказе государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в связи с отсутствием необходимых документов. Данное решение административный истец полагает незаконным и нарушающим его права, поскольку оно лишает его права собственности на указанный гараж, и он не может полноценно реализовывать свои права.
Административный истец ФИО1, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания не ходатайствовал.
Представитель административного истца ФИО2, будучи надлежаще уведомленной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания не ходатайствовала.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что гараж, расположенный на земельном участке, собственником которого является ФИО1, имеет номер <номер> однако ошибочно поставлен на кадастровый учёт под номером 167; кроме того, административный истец является собственником земельного участка, на котором расположен гараж, однако правоустанавливающих документов на сам гараж он не представил.
В порядке ч. 6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории России государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), регулируются ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).
В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, свидетельства о праве на наследство.
Как усматривается из материалов дела, <дата> ФИО1 посредством МФЦ обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
<дата> административным ответчиком в адрес ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в связи с тем, что в представленном им комплекте документов отсутствуют документы, свидетельствующие о возникновении у него права собственности на имущество, в отношении которого он просит совершить регистрационные действия.
<дата>, поскольку указанные в уведомлении о приостановлении причины не были устранены, административным ответчиком в адрес ФИО1 направлено уведомление № <номер> об отказе государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав.
Согласно представленному административным истцом Свидетельству о праве на наследство по закону <номер> ФИО1 обладает правом пожизненного наследуемого владения земельным участком с к.н. <номер> по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН, право собственности ФИО1 на данный земельный участок зарегистрировано <дата>.
Как пояснила представитель административного ответчика ФИО3, находящийся на земельном участке истца гараж поставлен на кадастровый учёт с к.н. <номер>, однако в адресе ему ошибочно присвоен <номер>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На то, что гараж с к.н. <номер> расположен на земельном участке ФИО1, указывает его инвентарный <номер>, соответствующий адресу земельного участка.
Вместе с тем, из приложенных ФИО1 документов как к заявлению о государственной регистрации права, так и к административному исковому заявлению, не следует, что он обладает правом собственности на нежилое помещение, расположенное на его земельном участке. Сам по себе факт нахождения указанного помещения на земельном участке, собственником которого является ФИО1, не является безусловным свидетельством права собственности ФИО1 и на данный гараж.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является законным, а административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу по г. Жуковский и Раменскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обязании совершить определённые действия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья Раменского городского суда
Московской области Стариков Е.С.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.03.2023 года