Дело № 1-215/2023
УИД № 19RS0011-01-2023-001243-80
Приговор
Именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 5 сентября 2023 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующий – судья Трофимов И.О.,
при секретаре судебного заседания Крупиной С.Н.,
с участием государственных обвинителей Менс О.В., Потаповой Ю.Г. и Фирсова Р.В.,
защитника в лице адвоката Ермака И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО7, <данные изъяты>, –
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, –
УСТАНОВИЛ:
ФИО7, являясь должностным лицом, совершила служебный подлог, то есть внесла в официальные документы из личной заинтересованности заведомо ложные сведения (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства.
Преступление ею совершено при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 1, 4 Положения о Федеральной службе судебных приставов (далее – ФССП), утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", ФССП России является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
В силу требований, предусмотренных ч. 2, 6.2 Положения, утверждённого Приказом ФССП России от 30 апреля 2020 г. № 327 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия", УФССП России по Республике Хакасия является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Республики Хакасия, к числу основных задач которого отнесены организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.
В силу ч. 1.1 Положений об Усть-Абаканском районном отделении судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия, утверждённых Приказами Руководителя УФССП России по Республике Хакасия № 143 от 29 мая 2020 г. и № 169 от 17 июня 2021 г., указанное отделение является самостоятельным структурным подразделением УФССП России по Республике Хакасия, действующим на территории Усть-Абаканского района Республики Хакасия и, таким образом, является государственным органом.
Приказом руководителя УФССП России по Республике Хакасия № *** от *** ФИО8 принята на федеральную гражданскую службу и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия.
Приказом директора ФССП России № *** от *** ФИО7 с *** назначена на должность судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия.
На основании контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от ***, ФИО7 приняла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах принудительного исполнения России.
В соответствии со ст. 6.5, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", на органы принудительного исполнения, возлагается задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ актов других органов и должностных лиц. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель (далее - СПИ), принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.
В соответствии со ст. 2, п. 2, 6, 7, 10, 15, 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительными действиями являются совершаемые СПИ в соответствии с ФЗ № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. СПИ вправе запрашивать необходимые сведения у организаций и органов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст. 1, 12, 13 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации…", органы принудительного исполнения Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, его территориальные органы и их подразделения. Сотрудник органа принудительного исполнения Российской Федерации обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах принудительного исполнения, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника. Обязанности сотрудника по замещаемой должности в органах принудительного исполнения определяются должностной инструкцией. При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органа принудительного исполнения Российской Федерации должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; выполнять служебные обязанности в рамках компетенции федерального органа принудительного исполнения, установленной законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
На основании ч. 1, п. 1, 2, 5, 11 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые СПИ в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Такими мерами являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии с п. 1-3 ч. 1, ч. 2 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ, СПИ обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника.
В силу ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается СПИ в случаях, прямо предусмотренных законом, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 указанного Федерального закона № 229-ФЗ, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 1, 2 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично СПИ составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт СПИ утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В соответствии с должностными инструкциями СПИ УФССП России по Республике Хакасия № *** от *** и № *** от ***, ФИО7 обязана руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами Минюста России, ФССП России, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также должностной инструкцией СПИ.
На основании п. 3.2.1., 3.2.4., 3.2.5., 3.2.6., 3.2.9., 3.2.12., 3.2.13., 3.2.15. должностной инструкции от *** ФИО7 имела право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотр указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учёта, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ; принимать решения в соответствии со своими служебными обязанностями.
В соответствии с п. 4.2.1., 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4., 4.2.5., 4.2.13., 4.2.14., 4.2.21, 4.2.29 должностной инструкции № *** на ФИО7 возлагались обязанности соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; своевременно принимать решения о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении; принимать процессуальные решения по исполнительным производствам в соответствии и сроки, установленные законом; принимать своевременные меры, направленные на обращение взыскания на имущество должников, в том числе по хранению, оценке и учёту арестованного и изъятого имущества, его самостоятельной реализации должником, принудительной реализации, передаче нереализованного имущества сторонам исполнительного производства; объявлять исполнительный розыск должника, его имущества по исполнительному производству в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве; осуществлять ведение базы данных автоматизированной информационной системы органов принудительного исполнения, обеспечивать её актуальное состояние и соответствие фактическому состоянию материалов исполнительного производства и документам первичного регистрационного учёта; своевременно вносить в автоматизированную информационную систему отделения исчерпывающие сведения о совершённых исполнительных действиях, вынесенных постановлениях, составленных актах и иных процессуальных и платёжных документах; осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами № 118-ФЗ № 229-ФЗ, а также принятыми в соответствии с ними и действующим законодательством Российской Федерации иными нормативными правовыми актами; соблюдать требования руководящих документов по ведению делопроизводства, обеспечению секретности и безопасности информации УФССП России по Республике Хакасия.
В соответствии с п. 4.1.4, 4.3.1., 4.3.2., 4.3.3., 4.3.4., 4.3.5., 4.3.12., 4.3.32. должностной инструкции от ***, на ФИО7 возлагались обязанности осуществлять достоверное, полное и правильное внесение информации (регистрация/фиксация документов, действий, актов, запросов, ответов и др.) в документы первичного регистрационного учёта и базы данных автоматизированной информационной системы ФССП (далее - АИС) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными актами, обеспечивать соответствие баз данных АИС ФССП России фактическому состоянию дел.
На основании ч. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признаётся электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
В соответствии с приказом ФССП России № 248 от 12 мая 2012 г. "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве в электронном виде" с 1 июля 2012 г. введена в эксплуатацию АИС ФССП России в части создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов.
На основании приказа руководителя УФССП России по Республике Хакасия № *** от *** утверждён порядок выдачи, использования и хранения носителей ключевой информации в УФССП России по Республике Хакасия, согласно которому регламентировано использование носителей, ключевой информации, выдаваемых и применяемых в УФССП России по Республике Хакасия и структурных подразделениях, а также утверждён учёт средств криптографической защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов.
В соответствии с приказом ФССП России от 4 мая 2016 г. №238 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами ФССП в процессе исполнительного производства", установлена форма постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, являющегося официальным документом, удостоверяющим факты и влекущим юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объёма прав и обязанностей, вынесенных должностным лицом, наделённым полномочиями по удостоверению указанных фактов.
*** ФИО8 выдан Rutoken ЭП № ***, являющийся носителем электронно-цифровой подписи судебного-пристава исполнителя, а также СПИ ФИО7 в АИС ФССП России присвоено наименование персональной учётной записи авторизованного пользователя ....
В своей деятельности СПИ Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО7 использовала АИС ФССП России, организация работы по управлению учётными записями которой утверждена Приказом ФССП России от 4 июня 2020 г. № 450 "Об утверждении Положения об организации работы по управлению учётными записями пользователей в подсистемах автоматизированной информационной системы ФССП".
Таким образом, ФИО7, занимая должность СПИ Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия, в установленном законом порядке была наделена распорядительными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, постоянно осуществляет функции представителя власти, в связи с чем являлась должностным лицом.
Так, в период с 10 часов 49 минут *** до 18 часов 14 минут *** СПИ Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО7, являясь должностным лицом, находясь по месту службы, расположенном по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер, под своей учётной записью авторизованного пользователя ..., при ведении исполнительных производств № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, из личной заинтересованности, выразившейся в нежелании осуществить трудоёмкий процесс по непосредственному исполнению своих служебных обязанностей, нежелании надлежащим образом организовывать свою работу по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, стремлении уменьшить нагрузку по находящимся у неё на исполнении исполнительным производствам, а также уменьшить объём подлежащей выполнению работы путём незаконного окончания исполнительных производств, с целью избежать дисциплинарных взысканий за неудовлетворительные показатели в работе и приукрасить действительное положение по количеству оконченных ею исполнительных производств, действуя умышленно, совершила факты служебного подлога, повлёкшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства:
*** СПИ Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия Свидетель №24 возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Свидетель №1 о взыскании задолженности в размере 33.849 рублей 26 копеек в пользу ПАО КБ "Восточный", после чего в автоматическом режиме через систему АИС ФССП России были направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника.
Согласно ответам из указанных учреждений, на имя Свидетель №1 зарегистрирован автомобиль марки "ВАЗ 2106", 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, в связи с чем, в рамках производства исполнительных действий СПИ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника Свидетель №1
Кроме того, получены ответы о том, что на имя Свидетель №1 открыты расчётные счета в ..., ..., ... соответственно СПИ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно данным ПФР, Свидетель №1 трудоустроен в ... с суммами официального дохода, на которые начислены страховые взносы.
*** исполнительное производство № *** передано в производство СПИ Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО7
*** в период с 10 часов 53 минут до 11 часов 09 минут, ФИО7, находясь по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер под своей учётной записью авторизованного пользователя ..., действуя с умыслом на служебный подлог, вопреки законным интересам службы, из личной заинтересованности, в целях искусственного завышения эффективности своей работы и показателей служебной деятельности, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, без фактического принятия исчерпывающих мер, направленных на взыскание денежных средств с должника, в том числе путём наложения ареста на имущество должника, нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, вынесла (т.е. сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России) необходимые для окончания исполнительного производства ***-ИП документы, в том числе постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству, утверждённое своей электронно-цифровой подписью, при отсутствии оснований для окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, внеся в официальный документ - постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не соответствующие действительности, заведомо ложные сведения о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением, когда предусмотрен розыск должника или его имущества, несмотря на то, что у неё имелись сведения о наличии у Свидетель №1 движимого имущества, периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых правоотношений, на которые могло быть обращено взыскание, расчётных счетов в банках, тем самым окончила исполнительное производство без исполнения, не проводя комплекса мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выезжая по месту нахождения должника, не осуществляя розыск его имущества по своей инициативе или по заявлению взыскателя.
Кроме того, *** СПИ ФИО7 возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Свидетель №3 о взыскании задолженности в размере 88.271 рубль 16 копеек в пользу ... интересы и права которого представляет на основании доверенности ..., после чего в автоматическом режиме через систему АИС ФССП России направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника.
На указанные запросы поступили ответы о том, что на имя Свидетель №3 открыты расчётные счета в ..., в ..., в связи с чем, в рамках производства исполнительных действий СПИ ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно данным ПФР, что Свидетель №3 трудоустроена у ИП ФИО6 с суммами официального дохода, на которые начислены страховые взносы.
*** в период с 18 часов 55 минут до 20 часов 32 минут, ФИО7, находясь по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер под своей учётной записью авторизованного пользователя ..., действуя с умыслом на служебный подлог, вопреки законным интересам службы, из личной заинтересованности, в целях искусственного завышения эффективности своей работы и показателей служебной деятельности, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, без фактического принятия исчерпывающих мер, направленных на взыскание денежных средств с должника, в том числе путём наложения ареста на имущество должника, нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, вынесла (т.е. сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России) необходимые для окончания исполнительного производства № *** документы, в том числе постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству, утверждённое своей электронно-цифровой подписью, при отсутствии оснований для окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, внеся в официальный документ - постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не соответствующие действительности, заведомо ложные сведения о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением, когда предусмотрен розыск должника или его имущества, несмотря на то, что у неё имелись сведения о наличии у Свидетель №3 периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых правоотношений, на которые могло быть обращено взыскание, расчётных счетов в банках, тем самым окончила исполнительное производство без исполнения, не проводя комплекса мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выезжая по месту нахождения должника, не осуществляя розыск его имущества по своей инициативе или по заявлению взыскателя.
Кроме того, *** СПИ Свидетель №24 возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Свидетель №5 о взыскании задолженности в размере 46.753 рублей 84 копеек в пользу ..., после чего в автоматическом режиме через систему АИС ФССП России направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника.
В ходе исполнительных действий было установлено, что на имя Свидетель №5 зарегистрирован автомобиль марки "ВАЗ 21060", 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак ***; открыт расчётные счета в ... и в ..., в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
*** исполнительное производство № *** передано в производство СПИ ФИО7
***, в период с 14 часов 35 минут до 14 часов 54 минут, ФИО7 находясь по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер под своей учётной записью авторизованного пользователя ..., действуя с умыслом на служебный подлог, вопреки законным интересам службы, из личной заинтересованности, в целях искусственного завышения эффективности своей работы и показателей служебной деятельности, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, без фактического принятия исчерпывающих мер, направленных на взыскание денежных средств с должника, в том числе путём наложения ареста на имущество должника, нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, вынесла (т.е. сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России) необходимые для окончания исполнительного производства № *** документы, в том числе постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***, утверждённое своей электронно-цифровой подписью, при отсутствии оснований для окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, внеся в официальный документ - постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не соответствующие действительности, заведомо ложные сведения о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, несмотря на то, что у неё имелись сведения о наличии у ФИО3 движимого имущества, на которые могло быть обращено взыскание, расчётных счетов в банках, тем самым окончила исполнительное производство без исполнения, не проводя комплекса мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выезжая по месту нахождения должника, не осуществляя розыск его имущества по своей инициативе или по заявлению взыскателя.
Кроме того, *** СПИ ФИО7 возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 113.194 рубля 53 копеек в пользу АО "ОТП Банк", после чего в автоматическом режиме через систему АИС ФССП России направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника.
В ходе исполнительных действий было установлено, что на имя ФИО1 зарегистрирован автомобиль марки "ВАЗ 21093", 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак ***.
*** в период с 14 часов 36 минут до 14 часов 53 минут, ФИО7 находясь по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер под своей учётной записью авторизованного пользователя ..., действуя с умыслом на служебный подлог, вопреки законным интересам службы, из личной заинтересованности, в целях искусственного завышения эффективности своей работы и показателей служебной деятельности, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, без фактического принятия исчерпывающих мер, направленных на взыскание денежных средств с должника, в том числе путём наложения ареста на имущество должника, нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, вынесла (т.е. сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России) необходимые для окончания исполнительного производства № *** документы, в том числе постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***, утверждённое своей электронно-цифровой подписью, при отсутствии оснований для окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, внеся в официальный документ - постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не соответствующие действительности, заведомо ложные сведения о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, несмотря на то, что у неё имелись сведения о наличии у ФИО1 движимого имущества, на которое могло быть обращено взыскание, окончив исполнительное производство без исполнения, не проводя комплекса мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выезжая по месту нахождения должника, не осуществляя розыск его имущества по своей инициативе или по заявлению взыскателя.
Кроме того, *** СПИ ФИО7 возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Свидетель №3, о взыскании задолженности в размере 14.019 рублей в пользу ..., после чего через систему АИС ФССП России направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника.
В ходе исполнительных действий было установлено, что на имя Свидетель №3 открыты расчётные счета в ..., ..., в связи с чем, было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии с данными ПФР, Свидетель №3 трудоустроена у ИП ФИО6 с суммами официального дохода, на которые начислены страховые взносы.
*** в период с 20 часов 27 минут до 20 часов 34 минут, ФИО7, находясь по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер под своей учётной записью авторизованного пользователя ..., действуя с умыслом на служебный подлог, вопреки законным интересам службы, из личной заинтересованности, в целях искусственного завышения эффективности своей работы и показателей служебной деятельности, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, без фактического принятия исчерпывающих мер, направленных на взыскание денежных средств с должника, в том числе путём наложения ареста на имущество должника, нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, вынесла (т.е. сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России) необходимые для окончания исполнительного производства № *** документы, в том числе постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***, утверждённое своей электронно-цифровой подписью, при отсутствии оснований для окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, внеся в официальный документ - постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не соответствующие действительности, заведомо ложные сведения о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, несмотря на то, что у неё имелись сведения о наличии у Свидетель №3 периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых правоотношений, на которые могло быть обращено взыскание, расчётных счетов в банках, тем самым окончила исполнительное производство без исполнения, не проводя комплекса мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выезжая по месту нахождения должника, не осуществляя розыск его имущества по своей инициативе или по заявлению взыскателя.
Кроме того, *** СПИ ФИО7 возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Свидетель №7 о взыскании задолженности в размере 6.697 рублей 82 копеек в пользу ООО "Управляющая компания "Перспектива", после чего в автоматическом режиме через систему АИС ФССП России направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника.
В ходе исполнительных действий было установлено, что на имя Свидетель №7 открыты расчётные счета в ..., ..., в связи с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно данным ПФР Свидетель №7 трудоустроена в ... с суммами официального дохода, на которые начислены страховые взносы.
*** в период с 11 часов 52 минут до 12 часов 07 минут, находясь по месту своей работы в Усть-Абаканском РОСП УФССП России по Республике Хакасия, расположенном по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер под своей учетной записью авторизованного пользователя ..., действуя с умыслом на служебный подлог, вопреки законным интересам службы, из личной заинтересованности, в целях искусственного завышения эффективности своей работы и показателей служебной деятельности, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, без фактического принятия исчерпывающих мер, направленных на взыскание денежных средств с должника, в том числе путём наложения ареста на имущество должника, нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, вынесла (т.е. сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России) необходимые для окончания исполнительного производства № *** документы, в том числе постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***, утверждённое своей электронно-цифровой подписью, при отсутствии оснований окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, внеся в официальный документ - постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не соответствующие действительности, заведомо ложные сведения о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, несмотря на то, что у неё имелись сведения о наличии у Свидетель №7 периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых правоотношений, на которые могло быть обращено взыскание, расчётных счетов в банках, тем самым окончила исполнительное производство без исполнения, не проводя комплекса мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выезжая по месту нахождения должника, не осуществляя розыск его имущества по своей инициативе или по заявлению взыскателя.
Кроме того, *** СПИ ФИО7 возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника ФИО2, о взыскании задолженности в размере 23.570 рублей 77 копеек в пользу ПАО "Совкомбанк", после чего через систему АИС ФССП России направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника.
В ходе исполнительных действий было установлено, что на имя ФИО2 открыты расчётные счета в ..., ..., ..., ...в связи с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии с данными ПФР, ФИО2 трудоустроена у ИП ФИО4 с суммами официального дохода, на которые начислены страховые взносы.
*** в период с 17 часов 52 минут до 18 часов 14 минут, ФИО7, находясь по адресу: Республика Хакасия, <...>, используя персональный компьютер под своей учётной записью авторизованного пользователя ..., действуя с умыслом на служебный подлог, вопреки законным интересам службы, из личной заинтересованности, в целях искусственного завышения эффективности своей работы и показателей служебной деятельности, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, без фактического принятия исчерпывающих мер, направленных на взыскание денежных средств с должника, в том числе путём наложения ареста на имущество должника, нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, вынесла (т.е. сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России) необходимые для окончания исполнительного производства № *** документы, в том числе постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***, утверждённое своей электронно-цифровой подписью, при отсутствии оснований окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, внеся в официальный документ - постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не соответствующие действительности, заведомо ложные сведения о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, несмотря на то, что у неё имелись сведения о наличии у ФИО2 периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых правоотношений, на которые могло быть обращено взыскание, расчётных счетов в банках, тем самым окончила исполнительное производство без исполнения, не проводя комплекса мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выезжая по месту нахождения должника, не осуществляя розыск его имущества по своей инициативе или по заявлению взыскателя.
Вышеуказанные преступные действия СПИ ФИО7 по внесению в официальные документы – постановления об окончании и возвращении исполнительных документов взыскателю по исполнительным производствам № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № *** заведомо ложных сведений о невозможном установлении местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, и необоснованном окончании исполнительных производств, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов организаций: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., являющихся взыскателями по указанным исполнительным производствам, выраженных в недополучении ими денежных средств в качестве задолженности, а также в нарушении их права на законное и своевременное совершение исполнительных действий, применение мер принудительного исполнения, а также повлекли нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в нарушении установленного законом порядка по исполнению исполнительных документов, создании условий для воспрепятствования реализации функций и задач, возложенных на УФССП России по Республике Хакасия, умалении авторитета государственной власти в целом, и конкретно УФССП России по Республике Хакасия, в связи с недостижением установленных ст. 6.5, 12 Федерального закона № 118-ФЗ, ст. 2, 4 Федерального закона № 229-ФЗ задач, связанных с правильным и своевременным исполнением судебных актов, а также принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Подсудимая вину в инкриминируемом ей преступлении признала полностью, от дачи показаний отказалась. Из оглашённых показаний ФИО7 видно, что в период её деятельности в качестве судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского РОСП УФССП России по ... в её обязанности входило возбуждение исполнительных производств, розыск должников и их имущества, наложение ареста на имущество должника, запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств и недвижимого имущества, блокировка счетов должников.
По поводу окончания инкриминируемых ей исполнительных производств, показала, что они были окончены в связи с нецелесообразностью розыска имущества и должника. Кроме того, на банковских счетах должников отсутствовали денежные средства.
О всех её действиях, связанных с окончанием исполнительных производств было известно как руководителю, так и заместителю руководителя Усть-Абаканского РОСП, которые утверждали своими электронными подписями акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно и постановления об окончании исполнительных производств (л.д. 109-114, том 9).
Свои показания ФИО7 подтвердила при проведении очных ставок со свидетелями Свидетель №10 и Свидетель №12 (л.д. 128-131, 132-136, том 9).
Из показаний представителя ... и ... Потерпевший №1 видно, что между ... и Свидетель №1 был заключён кредитный договор. В последующем у Свидетель №1 образовалась задолженность по кредитным обязательствам в сумме 33.849 руб. 26 копеек.
Между ... и ФИО2 был заключён кредитный договор. В последующем у ФИО2 образовалась задолженность по кредитным обязательствам в сумме 23.123 руб. 91 копейка.
Банк обратились в суд с иском к должникам о взыскании долга. Исполнительные документы были предъявлен в Усть-Абаканское РОСП УФССП по Республике Хакасия. От сотрудников правоохранительных органов Потерпевший №1 узнал, что исполнительное производство о взыскании с Свидетель №1 и ФИО2 задолженности по кредитным платежам было прекращено СПИ ФИО7 в связи с невозможностью установления местонахождения должников и их имущества, хотя у неё имелись сведения о наличии у Свидетель №1 и ФИО2 доходов, счетов и имущества, на которые могло быть обращено взыскание (л.д. 77-79, том 2; л.д. 72-74, том 4).
В показаниях представителя ... Потерпевший №4 отражено, что общество обратилось в суд и получило судебный приказ на взыскание денежных средств с Свидетель №3 в сумме 14.019 руб., после чего данный исполнительный документ был направлен в Усть-Абаканское РОСП, но никаких взысканий не производилось. От сотрудников правоохранительных органов Потерпевший №4 стало известно, что исполнительное производство о взыскании с Свидетель №3 задолженности было прекращено СПИ ФИО7 *** в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, хотя у неё имелись сведения о наличии у Свидетель №3 доходов, счетов и имущества, на которые могло быть обращено взыскание (л.д. 236-239, том 2).
Из показания представителя ... и ... Потерпевший №2 следует, что в связи с невыполнением обязательств по кредитному договору у Свидетель №5 перед обществом образовалась задолженность в сумме 46.753 рубля 84 копейки. С момента предъявления исполнительного документа в Усть-Абаканское РОСП, денежные средства в пользу ..., не поступали.
В связи с невыполнением обязательств по кредитному договору у ФИО1 перед банком образовалась задолженность в сумме 113.194 рубля 53 копейки. С момента предъявления исполнительного документа в Усть-Абаканское РОСП, денежные средства в пользу ..., не поступали (л.д. 101-103, 174-176, том 3).
Из показаний представителя ... Потерпевший №3 видно, что перед организацией у Свидетель №7 имелась задолженность по коммунальным платежам в размере 6.697 рублей 82 копейки. Судебный приказ о взыскании вышеуказанной суммы был направлен в Усть-Абаканское РОСП. От сотрудников правоохранительных органов Потерпевший №3 узнала, что исполнительное производство о взыскании с Свидетель №7 задолженности было прекращено СПИ ФИО7 в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, хотя у неё имелись сведения о наличии у Свидетель №7 доходов, счетов и имущества, на которые могло быть обращено взыскание (л.д. 229-230, том 3).
В показаниях свидетеля Свидетель №1 отражено, что на основании судебного решения с него была взыскана задолженность перед .... О том, что исполнительное производство было прекращено, Свидетель №1 не знал. С 2019 г. он работает в ..., имеет в собственности автомобиль (л.д. 111-113, том 2).
Из показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что у неё имелась задолженность по кредитным обязательствам перед ... и .... Эти задолженности были проданы ... и .... Она официально работает у ИП ФИО6, в ... у неё открыты расчётные счета. С судебным приставом Орлянской Свидетель №3 не знакома. Никто из представителей ФССП к ней домой не приезжал. Постановления о прекращении в отношении неё исполнительных производств, она не получала (л.д. 4-6, 13-16, том 3).
В показаниях свидетеля Свидетель №5 указано, что на основании судебного решения с него была взыскана задолженность перед .... На тот момент у него в собственности находился автомобиль "ВАЗ-21060". О том, что исполнительное производство было прекращено, ФИО3 не знал. С судебным приставом Орлянской он не знаком. Никто из представителей ФССП к нему домой не приезжал (л.д. 110-112, 119-121, том 3).
Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что у неё имелась задолженность по кредитным обязательствам перед .... На тот момент у неё в собственности находился автомобиль "ВАЗ-21093". О том, что исполнительное производство было прекращено, ФИО1 не знала. С судебным приставом Орлянской она не знакома. Никто из представителей ФССП к ней домой не приезжал. Постановление о прекращении в отношении неё исполнительного производства, она не получала (л.д. 183-185, том 3).
В показаниях свидетеля Свидетель №7 отражено, что у неё имелась задолженность по коммунальным платежам перед .... О том, что в отношении неё было возбуждено, а потом прекращено исполнительное производство, она не знала. С судебным приставом Орлянской она не знакома. Никто из представителей ФССП к ней домой не приезжал. Она официально работала, в ... у неё открыты расчётные счета (л.д. 1-5, том 4).
Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что у неё имелась задолженность по кредитным обязательствам перед .... О том, что исполнительное производство было прекращено, ФИО2 не знала. Постановление о прекращении в отношении неё исполнительного производства она не получала (л.д. 83-85, том 4).
Начальник отделения информатизации и обеспечения информационной безопасности УФССП России по Республике Хакасия Свидетель №11, допрошенный в качестве свидетеля показал, что программный комплекс АИС ФССП России (создан для автоматизации учёта исполнительных производств и электронного документооборота).
Система АИС установлена на каждом рабочем компьютере всех отделов и отделений. Для входа в систему необходимо ввести логин и пароль (учётная запись), которые закрепляются за каждым сотрудником.
Каждый судебный пристав-исполнитель получает "Рутокен" - носитель электронно-цифровой подписи, исполненный в виде флэш-карты. Порядок выдачи, использовании и хранения "Рутокена" регламентирован приказом управления от *** № ***. "Рутокен" передаётся под роспись о получении в журнале выдачи "СКЗИ" - средств криптографической защиты информации. Электронно-цифровая подпись СПИ приравнена к обычной подписи. Передача "Рутокена" третьим лицам запрещена на основании вышеуказанного приказа.
Каждое действие по изменению данных, документов в АИС отражается в журналах изменений (электронных журналах, имеющихся в самой системе АИС ФССП России). В данном журнале отображается дата, время, лицо – логин (т.е. учётная запись лица, который осуществлял изменение), IP-адрес ПК, с которого осуществлялся вход в исполнительное производство и конкретные действия, совершённые при изменении.
Иные приставы-исполнители не могут вносить изменения в исполнительные производства своих коллег. Данное право имеется лишь у руководителя отдела либо его заместителя. При внесении данных изменений руководителем всегда будет отражаться информация о входе в исполнительное производство именно с его учётной записи.
Фамилия сотрудника транскрибируется латинскими буквами с добавлением .... ФИО7 было присвоено наименование персональной учётной записи авторизованного пользователя - ....
Свидетель Свидетель №24, состоящая в должности СПИ показала, что после возбуждения исполнительных производств в отношении должников Свидетель №1 и Свидетель №5 она в автоматическом режиме через систему АИС ФССП России направила запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения этих должников. В последующем, она передала эти исполнительные производства СПИ ФИО7
Учётные записи для доступа к базе данных АИС ФССП России создаются индивидуально для каждого сотрудника, где определяется уровень доступа к имеющимся там сведениям. Доступ к учётной записи ... она не имела, поскольку ей не известен пароль, необходимый для входа в базу данных под такой учётной записью.
Заместитель начальника Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия Свидетель №12, допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ, она утверждает постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству и актов о невозможности взыскания, а также иных документов, выносимых СПИ. Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и самостоятельно принимает решение об окончании исполнительного производства. При окончании ИП в соответствии со ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель подготавливает в системе АИС ФССП России акт и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, подписывает своей электронной подписью и передаёт на утверждение начальнику либо заместителю начальника отделения в системе АИС ФССП России.
Ни она, ни начальник РОСП указаний об окончании исполнительных производств при наличии у должников имущества и счетов, на которые возможно обратить взыскание, не давали. Свидетель №12 утверждала постановления об окончании исполнительных производств в отношении должников Свидетель №1 и Свидетель №3, не проверяя эти производства, полностью доверяя СПИ Орлянской, так как считала, что исполнительные производства окончены правомерно.
Свидетель Свидетель №10 (бывший начальник Усть-Абаканского РОСП) показал, что ни он, ни заместитель начальника Усть-Абаканского РОСП указаний об окончании исполнительных производств при наличии у должников имущества и счетов, на которые возможно обратить взыскание, не давали. Он утверждал постановления об окончании исполнительных производств в отношении должников ФИО3, Свидетель №7, ФИО2, ФИО1 и Свидетель №3, не проверяя эти производства, полностью доверяя СПИ Орлянской, так как считал, что исполнительные производства окончены правомерно.
Помимо показаний свидетелей вина ФИО7 подтверждается другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
На основании Приказа директора ФССП России № *** от ***, ФИО7 с *** назначена на должность судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского РОСП УФССП России по Республике Хакасия (л.д. 206, том 1).
В соответствии с контрактом от ***, с ФИО7 заключён контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения РФ (л.д. 207-208, том 1).
Согласно приказу ФССП России № 248 от 12 мая 2012 г. "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде", с 1 июля 2012 г. в ФССП России введена в эксплуатацию АИС ФССП России в части создания и ведения банка данных в исполнительном производстве ФССП (л.д. 217-222, том 4).
Из журнала поэкземплярного учёта средств криптографической защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов видно, что *** ФИО8 выдан Rutoken ЭП № ***, являющийся носителем электронно-цифровой подписи судебного-пристава исполнителя (л.д. 7-10, том 6).
В протоколе осмотра АИС ФССП России отражено, что *** возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Свидетель №1 о взыскании задолженности в размере 33.849 рублей 26 копеек в пользу .... Согласно ответам из контролирующих, регистрирующих органов и кредитно-финансовых организаций, на имя Свидетель №1 зарегистрировано транспортное средство и открыты расчётные счета в различных банках, в связи с чем, СПИ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника Свидетель №1 и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
*** СПИ ФИО7, сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Свидетель №1, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства по расчётным счетам Свидетель №1, утвердив их своей электронно-цифровой подписью и осуществила перевод в базе данных положительных ответов об имеющемся у вышеуказанного должника транспортном средстве и расчётных счетах, в статус "Ответ не принят". Зарегистрировала в системе АИС ФССП России акт выхода на территорию, отразив в нём результаты в виде неустановления должника и его имущества. Затем сформировала, подготовила к регистрации и зарегистрировала в системе АИС ФССП России акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, отразив в нём сведения о невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях; произвела регистрацию снятия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации; сформировала и зарегистрировала в системе АИС ФССП России постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***.
Аналогичным способом СПИ ФИО7 сформировала и зарегистрировала в системе АИС ФССП России постановления об окончании и возвращении исполнительных документов взыскателю по исполнительным производствам № ***. № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, хотя у должников имелось имущество и счета, на которые было возможно обратить взыскания (л.д. 8-209, том 7).
Оценивая поведение подсудимой в ходе следствия, а также в судебном заседании, у суда не возникает сомнений в её психическом состоянии.
Содержание и результаты следственных действий объективно соответствуют и детально дополняют показания представителей потерпевшего, свидетелей обвинения, в связи с чем, суд признаёт их допустимыми доказательствами по делу.
Судом установлено, что показания представителей потерпевшего, свидетелей обвинения непротиворечивы, последовательны, логичны, относимы, допустимы, и подтверждаются протоколами следственных действий и иными доказательствами, изложенными выше.
Эти доказательства в своей совокупности достаточны для рассмотрения дела по существу.
По смыслу ст. 292 УК РФ предметом преступления является официальный документ, то есть письменный или иной документ, исходящий от государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, предоставляющий определённые права, возлагающий обязанности или освобождающий от них либо удостоверяющий юридически значимые факты или события. Официальный документ - это документ, который порождает определённые юридические последствия.
Согласно п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием ЭВМ, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах. Электронный документ является равнозначным документу, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе.
Таким образом, поскольку вся работа СПИ велась в базе данных АИС "ФССП", а её реквизит "постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю" является её неотъемлемой частью, который в свою очередь порождает юридические значимые последствия, а именно предоставление возможности окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что база данных АИС "ФССП" полностью попадает под понятие официального документа.
ФИО7, будучи судебным приставом исполнителем, то есть, являясь должностным лицом, из личной заинтересованности совершила служебный подлог, изготовив семь постановлений об окончании и возвращении исполнительных документов взыскателям, содержащие заведомо ложные сведения о невозможности взыскания, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потерпевших, а также охраняемых законом интересов общества и государства, т.к. привело к незаконному прекращению исполнительных производств и умалению авторитета службы судебных приставов.
Действия ФИО7 по внесению в официальные документы ложных сведений, безусловно, влекли правовые последствия для должников, поскольку вынесенные постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателям влекли прекращение их обязательств, что не могло не осознаваться подсудимой.
При этом, доводы стороны защиты о наличии у взыскателей права на повторное обращение с целью взыскания задолженности через 6 месяцев, не свидетельствует о невиновности подсудимой.
Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица.
Квалифицирующий признак "внесение должностным лицом" нашёл свое подтверждение, представленными в материалах уголовного дела копиями приказов, должностных инструкций.
Личная заинтересованность выразилась в стремлении уменьшить нагрузку по находящимся у неё на исполнении исполнительным производствам и объём выполняемых работ путём окончания исполнительных производств с целью избежать возможных дисциплинарных взысканий за неудовлетворительные показатели в работе и приукрасить действительное положение по количеству оконченных исполнительных производств.
Действия ФИО7 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов организаций, выразившиеся в непоступлении взыскателям денежных средств, а также в нарушении их права на законное и своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, а также нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в нарушении установленного законом порядка по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, создании условий для воспрепятствования реализации функций, возложенных на УФССП России по Республике Хакасия, умалении авторитета государственной власти в целом, и конкретно УФССП России по Республике Хакасия, в связи с не достижением установленных ст. 6.5 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст.ст. 2, 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" задач, связанных с правильным и своевременным исполнением судебных актов, актов государственных органов и должностных лиц, а также принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Неправомерное окончание исполнительных производств подорвало авторитет государственной власти и службы судебных приставов, нарушило права общества, государства и взыскателей на своевременное исполнение исполнительных документов, исполнение решение суда, поступление взыскателям.
В соответствии со ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель ФИО5 на основании ч. 8 ст. 246 УПК РФ исключил из объёма обвинения ФИО7 ч. 1 ст. 285 УК РФ, установив, что действия последней, полностью охватываются составом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ.
Приведённые гособвинителем мотивы и основания изменения обвинения со смягчением, основаны на фактических данных, свидетельствующих о том, что в обвинительном заключении при описании преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, приведены одни и те же обстоятельства и действия ФИО7, притом что преступления, предусмотренные названными нормами УК РФ, не образуют идеальной совокупности. При таких обстоятельствах суд принимает мнение обвинения в этой части и исключает в соответствии с ч. 8 ст. 246 УПК РФ из обвинения ФИО7 ч. 1 ст. 285 УК РФ. Исключение государственным обвинителем из объёма обвинения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, не требует вынесения постановления о прекращении уголовного преследования, и по смыслу ч. 2 ст. 133 УПК РФ не влечёт возникновения права подсудимой на реабилитацию в указанной части.
Суд квалифицирует действия ФИО7 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства.
Оснований для прекращения уголовного дела или освобождения подсудимой от наказания, не имеется, поскольку добровольное перечисление в детский дом денежных средств в размере 2.000 рублей несоразмерно причинённому вреду и не может свидетельствовать о возмещении ущерба и прекращению уголовного по ст. 76.2 УК РФ.
ФИО7 совершила преступление, относящееся в силу ч. 3 ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести.
В соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, смягчающие наказание обстоятельства, личность подсудимой, влияние наказания на её исправление и на условия жизни семьи, учитывает также возраст и состояние здоровья.
Подсудимая на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства участковым уполномоченными МВД характеризуется удовлетворительно, соседями – положительно (л.д. 145-150, 153-155, 157, том 9).
В силу требований п. "г" ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признаёт в качестве смягчающего наказание обстоятельства наличие малолетнего ребёнка у виновной (л.д. 123, том 9).
В соответствии с п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающего наказание обстоятельства в отношении подсудимой суд признаёт явку с повинной, что следует из объяснения, данного до возбуждения уголовного дела, способствование расследованию преступления, о чём свидетельствуют сведения, изложенные в протоколе допроса в качестве обвиняемой (л.д. 159-167, том 1; л.д. 109-114, том 9).
Согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ положительные данные о личности, наличие благодарственных писем и грамот, признание вины и раскаяние в содеянном, принесение извинений через газету, добровольное пожертвование детскому дому суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие наказание (л.д. 119-122, том 9).
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ в отношении подсудимой, не имеется.
С учётом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения подсудимой категории преступления на менее тяжкое, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.
Совокупность приведённых смягчающих наказание обстоятельств, дают суду основание для назначения ФИО7 наказания в виде штрафа.
Именно такое наказание, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение его целей, указанных в ст. 43 УК РФ.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 46 УК РФ размер штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления и имущественного положения осуждённой и её семьи, а также с учётом возможности получения осуждённой заработной платы или иного дохода.
Суд, при определении размера штрафа, учитывает, что минимальная сумма штрафа от ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от одного года, является для ФИО7 непосильной, так она одна воспитывает несовершеннолетнего ребёнка, является самозанятой с ***
Из материалов уголовного дела следует, что ранее ФИО7 к уголовной ответственности не привлекалась, характеризуется с положительной стороны, что существенно снижает степень общественной опасности содеянного.
С учётом конкретных обстоятельств совершённого преступления, данных о личности ФИО7, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным применить ч. 1 ст. 64 УК РФ, признать совокупность смягчающих обстоятельств исключительной и назначить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного законом.
Принимая во внимание, что ФИО7 назначается наказание в виде штрафа, оснований для применения ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется.
Гражданский иск не заявлен.
Процессуальных издержек нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 302-304, 307-310 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО7 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, за которое назначить ей наказание с применением ч. 1 ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 20.000 (двадцати тысяч) рублей.
Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить после вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства:
- исполнительные производства № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***., хранящиеся при материалах уголовного дела, – передать в Усть-Абаканское РОСП УФССП России по Республике Хакасия;
- СD-R диски, выписки о движении денежных средств по счетам, открытым на имя Свидетель №3, Свидетель №7, ФИО2, хранящиеся в материалах уголовного дела, – хранить в материалах дела;
- копии расчётных листков ФИО7, хранящиеся в материалах уголовного дела, – хранить в материалах дела;
- сведения по исполнительным производствам № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, содержащиеся в АИС ФССП России, хранящиеся в материалах уголовного дела, – хранить в материалах дела.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН / КПП <***> / 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия л/с № <***>) Р/с <***> к/с 40102810245370000011
ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 010407105 660049, <...>
ОГРН <***>, ОКПО 83063794, ОКАТО 04401377000, КБК 41711603130010000 140, ОКТМО 04701000, ОКОГУ 1400050, ОКВЭД 84.23.52, ОКФС 12, ОКОПФ 75104.
Назначение платежа: перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Хакасия в течение 15-ти суток со дня его провозглашения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.
В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в суде апелляционной инстанции, о чём указывается в апелляционной жалобе.
Председательствующий: И.О. Трофимов