РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, с участием старшего помощника Охинского городского прокурора – ФИО5, рассмотрев в помещении Охинского городского суда Сахалинской области в открытом судебном заседании административное дело № 2а-729/2022 по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Охинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Охинский» (далее – ОМВД России по ГО «Охинский») обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня его постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «Охинский» под административный надзор. Однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно, в течение одного года, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на меры профилактического характера не реагирует, на путь исправления вставать не желает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к деструктивному поведению. В связи с чем, административный истец полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, культурно-зрелищных мероприятий, народных гуляний) и участия в указанных мероприятиях.

Участвующий в деле прокурор ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного истца ОМВД России по ГО «Охинский» в судебное заседание, о котором извещен, не явился, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о признании административных исковых требований в полном объёме, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со дня его постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «Охинский» под административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (<адрес>) ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Охинского городского суда Сахалинской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУПиПДН ОМВД России по ГО «Охинский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес> сожительницей, официально не трудоустроен, обходится временными подработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако неоднократно был замечен в состоянии опьянения, по характеру спокойный.

Суд учитывает поведение административного ответчика, злоупотребляющего спиртными напитками, допускавшего неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о систематическом несоблюдении ФИО2 административных ограничений и невыполнении им обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем обоснованы требования административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, культурно-зрелищных мероприятий, народных гуляний) и участия в указанных мероприятиях, поскольку это отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Охинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Охинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, культурно-зрелищных мероприятий, народных гуляний) и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда через Охинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Разяпова Е.М.

Копия верна: судья Разяпова Е.М.