Производство № 2а-2240/2023

УИД 28RS0004-01-2023-001495-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» марта 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Морозкиной М.В.,

при секретаре Голик Л.В.,

с участием представителя административного истца ДВ, представителя АВ – адвоката ВВ,

при участии помощника прокурора города Благовещенска ЕЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Благовещенский» к АВ об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении АВ сроком на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 10 февраля 2014 года АВ был осужден по пунктам «а», «в» части 2 статьи 163 УК РФ, пункту «в» части 2 статьи 166 УК РФ, пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на *** лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

1 августа 2017 года АВ освобожден из мест лишения свободы.

Согласно статье 15 УК РФ деяние, предусмотренное частью 2 статьи 163 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения) судимость АВ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 1 августа 2025 года.

Постановлениями мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 27 апреля 2022 года, от 12 июля 2022 года АВ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, АВ является лицом, имеющим непогашенную судимость, который совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца ДВ в судебном заседании на требованиях настаивал.

Административный ответчик АВ в судебное заседание не явился и не доставлен органом, осуществляющим административный надзор, по причине того, что по месту жительства не находится и его местонахождение органу внутренних дел не известно.

По определению суда административному ответчику назначен представитель – адвокат ВВ, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что административный истец не представил доказательств наличия достаточных оснований для установления административных ограничений.

Помощник прокурора города Благовещенска ЕЕ в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 10 февраля 2014 года АВ был осужден по пунктам «а», «в» части 2 статьи 163 УК РФ, пункту «в» части 2 статьи 166 УК РФ, пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на *** лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

1 августа 2017 года АВ освобожден из мест лишения свободы.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 163 УК РФ, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

Кроме того, в приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание АВ, судом установлен рецидив преступлений.

Как подтверждается материалами дела, АВ дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 27 апреля 2022 года, от 12 июля 2022 года.

Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

Поскольку АВ, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего преступление при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Как следует из административного иска, орган внутренних дел, заявляя о необходимости установления административного надзора сроком на 1 год указывает, что судимость АВ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 1 августа 2025 года.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» срок погашения судимости исчисляется исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон.

Таким образом, срок погашения судимости исчисляется в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления, то есть по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость АВ будет погашена 2 августа 2023 года.

Ввиду изложенного, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть до 1 августа 2023 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом установленных обстоятельств, заключения прокурора, представленных материалов дела, суд считает необходимым установить в отношении АВ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Благовещенский» – удовлетворить частично.

Установить в отношении АВ, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и до погашения судимости, то есть по 1 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Морозкина