Судья: Немирова В.В. 33а-9063/2023

(№ М-965/2023)

(42RS0006-01-2023-002106-91)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Казакова И.А., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 24 августа 2023 года по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к следователю отдела по Кировскому району г. Кемерово Следственного управления Следственного комитета по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к следователю отдела по Кировскому району г. Кемерово Следственного управления Следственного комитета по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 о признании действий незаконными.

Определением судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 24 августа 2023 года ФИО1 отказано в принятии административного искового заявления на основании пункта 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи отменить.

Доводы мотивирует тем, что предметом административного искового заявления является незаконность действий административного ответчика, которые она совершила по собственной инициативе. Административному ответчику законом не предоставлено прав и полномочий требовать удалять фотографии и препятствовать свободному выходу из кабинета истцу, в отношении которого никаких обязанностей предусмотренных УПК РФ она не исполняла. В данный момент обращение с административным исковым заявлением о признании действий административного ответчика незаконными является эффективным способом судебной защиты его прав и законных интересов, не связано с возбужденными в отношении него уголовными делами. Его нарушенные права могут быть восстановлены решением суда о признании действий следователя незаконными. Его право на свободу перемещения было незаконно ограничено и этому обстоятельству не дана правовая оценка.

Изучив представленный материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Отказывая в принятии административного иска, судья Кировского районного суда г. Кемерово в обжалуемом определении указала, что из административного искового заявления ФИО3 не усматривается нарушение его прав и законных интересов, требующее их восстановление.

Судья апелляционной инстанции не может соглашается с такими выводами судьи Кировского районного суда г. Кемерово.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Административным истцом заявлены требования к следователю отдела по Кировскому району г. Кемерово Следственного управления Следственного комитета по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 о признании действий, выраженных в предъявлении требований удалить фотографию медали, действий, выраженных в воспрепятствовании свободного выхода истца из кабинета, незаконными.

Административный истец утверждает, что эти действий не связаны с возбужденными в отношении него уголовными делами. Указанные доводы судом не проверены, доказательств, подтверждающих возбуждение уголовных дел в отношении ФИО1 материал не содержит, выводы суда о наличии оснований для отказа в принятии административного искового заявления преждевременны.

При разрешении вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда не может быть дана оценка действиям и полномочиям административных ответчиков, а также не может быть сделан вывод об отсутствии нарушений оспариваемыми действиями прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку указанные обстоятельства подлежат установлению при рассмотрении и разрешении административного дела по существу.

При этом судья исходил из того, что оспариваемыми действиями следователя права, свободы и законные интересы административного истца не нарушаются либо иным образом не затрагиваются.

В этой связи у судьи суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в принятии административного искового заявления, ввиду чего определение подлежит отмене с направлением материала по административному исковому заявлению ФИО1 в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 24 августа 2023 года отменить, материал по административному исковому заявлению ФИО1 направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Определение судьи оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья