Дело № 2а-1621/2025
УИД 49RS0001-01-2025-002850-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,
при секретаре ФИО3,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката ФИО5,
прокурора ФИО4,
в отсутствие представителя ОМВД России по <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Магадану о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным административным иском.
В обоснование административного иска ФИО1 указывает, что решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец указывает, что в настоящее время добросовестно соблюдает административные ограничения, за весь период надзора у него отсутствуют какие-либо замечания, взыскания, он осуществляет трудовую деятельность, активно участвует в жизни Прихода Христианской Церкви «Скала Надежды», стремиться жить по заповедям, искупая прошлые ошибки добрыми делами и смирением.
ФИО1 отмечает, что он является лицом с ограниченными возможностями здоровья, ежемесячные посещения ОМВД России по <адрес> вызывают у него физические трудности, ему приходится отпрашиваться с работы, он вынужден нести материальные затраты на проезд в отдел полиции. Полагает, что он не представляет угрозы общественной безопасности, правонарушений после освобождения не совершал, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец, его представитель адвокат ФИО5 требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске.
ОМВД по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном ходатайстве возражало против удовлетворения административных исковых требований ФИО1, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, дело административного надзора № дсп в отношении ФИО1, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также досрочного прекращения административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 228, 64 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 7 мес. 3 дня заменена ФИО1 ограничением свободы на срок 7 месяцев 3 дня.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден их ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом по административному делу №а-620/2021 постановлено решение, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Названным решением в период исполнения административного надзора на ФИО1 возложено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по <адрес> в связи с установлением административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.
Из материалов административного надзора № следует, что за период с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ оформлены регистрационные листы поднадзорного ФИО1 о дате регистрации и времени прибытия на регистрацию.
Из имеющихся в материале административного надзора № листов учета профилактических мероприятий следует, что с поднадзорным ФИО1 сотрудниками ОМВД по <адрес> проведены разъяснительные (профилактические) беседы.
В материалах дела № имеются также листы учета ежемесячных проверок поднадзорного ФИО1, согласно которым ФИО1 по информационно-справочным учетам о совершении административных правонарушениях, не значится.
Из справки серии МСЭ-2009 № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена инвалидность III группы (общее заболевание) бессрочно на основании акта освидетельствования в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пенсионного удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управления Пенсионного фонда в <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности III группы.
В материалы административного дела представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный МОГБУ «Автобаза <адрес>» и ФИО1, согласно которому последний принят рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 2 разряда на 0,5 ставки. Срок действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом внесения изменений дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору определен с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.
Из характеристики директора МОГБУ «Автобаза <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает рабочим по комплексному облуживанию и ремонту зданий 2 разряда на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с по настоящее время. За время работы ФИО1 зарекомендовал себя как ответственный, трудолюбивый и исполнительный сотрудник. Обладает знаниями в области технического обслуживания зданий, разбирается в системах водоснабжения, отопления, умеет работать с различным инструментом и оборудованием, способен обеспечивать бесперебойную работу всех инженерных систем, организованный и ответственный, доброжелательный в общении с коллегами, готов к взаимопомощи и командной работе, своевременно выполняет порученные задания, проявляет инициативу в решении производственных задач, поддерживает порядок на рабочем месте, бережно относится к материальному имуществу, в нарушениях трудовой дисциплины замечен не был, дисциплинарных взысканий за время работы не имеет.
Из текста характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела инспектором ООАН УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес>, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора ФИО1 характеризуется посредственно, при постановке на учет избрал местом жительства <адрес>, где проживает по настоящее время. Проживает совместно с супругой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За период надзора ФИО1 к административной ответственности не привлекался, установленные судом административные ограничения соблюдал в полном объеме, жалоб со стороны соседей не поступало, характеризуется с положительной стороны.
По сведениям информационного учета МВД России, имеющимся в распоряжении управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> и предоставленным в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ССР, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно характеристике с места жительства, подписанной и удостоверенной председателем ТСЖ «Дружба» ФИО7, а также жильцами квартир №, №, №, №, №, №, №, №, <адрес> корпус 2 по <адрес> в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> корпус 2 по <адрес> в <адрес>, характеризуется исключительно с положительной стороны, ФИО1 проживает в данном доме с октября 2012 года совместно с супругой ФИО6, проживающей по данному адресу с 2000 года, за время проживания ФИО1 зарекомендовал себя как добрый, всегда вежливый, тактичный, отзывчивый, приветливый и дружелюбный сосед, конфликтов ни с кем из жильцов не имел, алкогольные напитки не употребляет, вредных привычек не имеет, в нетрезвом состоянии никогда замечен не был, нарушений общественного порядка в доме ФИО1 никогда не допускал, взаимоотношения в семье дружные, гармоничные, с взаимопониманием, заботой и поддержкой.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1, имеющий инвалидность III группы (бессрочно), официально трудоустроен, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства, добросовестно соблюдает административные ограничения и на момент рассмотрения административного иска истекло более половины такого срока.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании абз. 3 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Поскольку административный истец официально трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется положительно, жалоб от соседей и родственников на него не поступало, он добросовестно соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, при этом в отношении него истекло более половины установленного срока административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости дальнейшего осуществления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с чем считает возможным административный надзор в отношении административного истца прекратить досрочно.
При таких обстоятельствах административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Магадану о досрочном прекращении административного надзора.
Прекратить досрочно в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Е. Вигуль