Дело № 2а-116/2025
УИД: 28RS0016-01-2025-000198-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года <адрес>
Ромненский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Коломеец М.А.,
при секретаре Петренко И.С.,
с участием представителя административного истца по доверенности – ФИО1,
помощника прокурора <адрес> Ещенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. В обоснование административных исковых требований истец указал, что ФИО3 осуждена приговором Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений внесенных апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 9 месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождена из ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 3 (три) года, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ил фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Белогорского муниципального округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 до 6.00 часов; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанов, баров, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Белогорский», ей разъяснены права и обязанности. Согласно заявления о смене места жительства и маршрутного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ пребыла на территорию обслуживания ПП «Ромненский» для постановки на учет. Решением Ромненского районного суда от 13.08.20225 удовлетворено административное исковое заявление МО МВД России «Октябрьский» запретить выезд за пределы территории Ромненского муниципального округа <адрес>. ФИО3 не трудоустроена, имеет не погашенную судимость, в течение года дважды привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ) и ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ) в виде административных штрафов.
В судебном заседании представитель административного истца, поддержал заявленные требования с учетом их дополнений и просил их удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала относительно заявленных требований.
Помощник прокурора <адрес> Самойленко А.С. считает, что требования административного иска с учетом дополненных требований подлежат удовлетворению по указанным в иске основаниям.
Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно разъяснения, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из представленных суду материалов следует, приговором Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 9 месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима.
В соответствии со справкой об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождена из ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, следует к месту жительства <адрес>.
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 3 года, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ил фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Белогорского муниципального округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 до 6.00 часов; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанов, баров, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на профилактический учет в ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский», ей разъяснены права и обязанности.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО3, последняя зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.
Как следует из характеристики УУП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 характеризуется посредственно, замечена в злоупотреблении спиртами напитками. Органами местного самоуправления ФИО3 характеризуется удовлетворительно.
Постановлением мирового судьи по Белогорскому окружному судебному участку по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена дважды ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде п штрафа по 1300 рублей за каждое правонарушение, постановления вступили в законную силу.
Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО3 дважды в течение одного года ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек, на путь исправления она не встала, в связи с чем, установление дополнительного ограничения административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При указанных обстоятельствах, учитывая данные о личности административного ответчика, обстоятельства совершенных ей двух правонарушений в течение одного года, и её поведение в период установленного административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.А. Коломеец
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2025 года.