№ 2а-78/2023

36RS0027-01-2023-000033-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павловск 2 февраля 2023 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора Павловского района Воронежской области Олейникова И.А.,

заинтересованного лица представителя БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ворониной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Павловского района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Воронежской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ответчик <ДД.ММ.ГГГГ>. получил водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», срок его действия истекает <ДД.ММ.ГГГГ>. Также установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО «Павловская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>». В настоящее время диспансерное наблюдение не окончено, оснований для снятия наблюдения не имеется. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в настоящее время оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО2

Прокурор Павловского района Воронежской области просит суд признать прекратившим действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Воронежской области Олейников И.А. требования административного иска поддержал в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, не возражает против их удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Павловскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не доложено.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО1 требования прокурора поддержала.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196-ФЗ) гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абзацу девятому ст. 5 ФЗ № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии со ст. ст. 25, 27 ФЗ № 196-ФЗ, право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством установлен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», так в числе противопоказаний указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания <№>).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», являются препятствием для осуществления им управления авто и мототранспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д.7).

Согласно справки БУЗ ВО «Павловская РБ», ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Павловская РБ» с диагнозом – <данные изъяты> (л.д.6).

Таким образом, наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, у ФИО2, страдающего «<данные изъяты>», нарушает нормы законодательства о безопасности дорожного движения.

Обоснованность внесения в список лиц, страдающих наркологической патологией, ответчиком в установленном порядке не оспаривалась. Доказательства того, что у ответчика ФИО2 после лечения наступила стойкая ремиссия, и он исключен из списка лиц, страдающих «<данные изъяты>», в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку диагностированное у него заболевание является препятствием для управления транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом. Состояние здоровья ответчика может препятствовать безопасному управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку при подаче иска в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден, взысканию с ответчика подлежит госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Признать прекратившим действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>. немедленно после вступления в силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 2.02.2023г.

Судья Л.В. Самойлова