РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Матвеевка 31 августа2022 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мурзаковой Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в Абдулинский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области(далее ГУ-ОПФР по Оренбургской области) об установлении факта работы, указав, что во время учебы в Кутлуевской средней школе Асекеевского района Оренбургской области, в период летних каникул 1975, 1976, 1977, 1978 годов, заявитель работала на разных работах в колхозе «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области. Поскольку работа носила временный характер, трудовые отношения надлежащим образом оформлены не были, трудовой договор ей не выдавался, запись в трудовую книжку о работе в названный период не внесена.

Первичные документы, подтверждающие факт работы заявителя в названные периоды, уничтожены в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в правлении колхоза «Заря Коммунизма» Асекеевского района Оренбургской области, что подтверждается Актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приложена к настоящему заявлению.

В заявлении заявитель указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Просит установить факт работы ФИО в колхозе «Заря Коммунизма» Асекеевского района Оренбургской области в периоды: с 1 июня 1975 года по 31 августа 1975 года; с 1 июня 1976 года по 31 августа 1976 года; с 1 июня 1977 года по 31 августа 1977 года; с 1 июля 1978 года по 30 июля 1978 года, в качестве разнорабочего на основании свидетельских показаний.

В судебное заседание истец ФИО не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в этом же заявлении уточнила исковые требования, просила установить факт ее работы в колхозе «Заря коммунизма» Асекеевского района с 1 июня 1977 года по 31 августа 1977 года; с 1 июня 1978 года по 30 июля 1978 года в качестве разнорабочего на основании свидетельских показаний.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в период с 1975 — 1978гг. действовал Примерный Устав сельскохозяйственной артели, утвержденный СНК и ЦИК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, в соответствии с которым на постоянную работу могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Поэтому работа в колхозе в качестве члена колхоза в указанный период подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16-летнего возраста.

В соответствии с нормами статьи 173 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до 1 февраля 2002г. В исключительных случаях по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами предприятия, учреждения, организации на работу могли приниматься лица достигшие 15 летнего возраста.

В случае если лица моложе 16 летнего возраста являлись учениками общеобразовательных школ, следовательно они не могли постоянно работать в колхозе в качестве рядового колхозника, в связи с чем стаж работы в колхозе начиная с 15 лет, может быть включен в страховой стаж при условии, что работа была по найму и только в каникулярное время.

При решении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы, в том числе в каникулярное время, нужно учитывать сроки когда гражданин окончил учебное заведение. Кроме того ученики школ не могли работать ежедневно в период летних каникул.

ФИО 23.08.1961г., т. е. истице исполнилось 15 лет только 23.08.1976г.

В соответствии с пунктом 38 Правил..., при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не но вине работника и невозможность их получения. ФИО достигла возраста с которого могла быть принята на работу только 23.08.1976г., соответственно ее требования об установлении факта работы в периоды с 01.06.1975г. по 31.08.1975г., с 01.06.1976г. по 23.08.1976г. являются не правомерными. Просил суд вынести законное и обоснованное решение.

Изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Как усматривается из трудовой книжки, выданной на имя ФИО3(смена фамилии произошла в связи с заключением брака с ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует запись о периодах работы истца с 1 июня 1977 года по 31 августа 1977 года; с 1 июня 1978 года по 30 июля 1978 года в качестве разнорабочего в колхозе «Заря коммунизма» .

Согласно справки СПК колхоз «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ, архив колхоза «Заря коммунизма» с 17.02.1992г. переименованное в АО «Заря» закрытого типа и в последующем переименованное еще несколько раз, полностью не сохранился с 01.01.1930г. по 04.12.1994г. в силу пожара. Основание Акт о пожаре от 04.12.1994г.

Акте о пожаре от 04.12.1994г. указано, что в здании правления АО «Заря» произошел пожар, здание правления было полностью охвачено огнем.

В справке выданной муниципальным архивом администрации Асекеевского района Оренбургской области от 23.07.2010г. сообщается, что документы по личному составу колхоза «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области на хранение в архив не поступали.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Таким образом, следует, что истец не имеет возможности представить сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за период с 1 июня 1977 года по 31 августа 1977 года; с 1 июня 1978 года по 30 июля 1978 года в качестве разнорабочего в колхозе «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области, так как документы в муниципальный архив не передавались и не сохранились в связи с пожаром произошедшем в здании правления «Заря коммунизма», что подтверждается Актом о пожаре от 04.12.1994г.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, допрошенного в судебном заседании от 22.08.2022года, последний с 1966 года работал в колхозе «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета Асекеевского района водителем. Истицу ФИО знает в связи с его работой в колхозе. Истица с 1975 по 1978 годы каждое лето в период школьных каникул работала в колхозе разнорабочей (прополка свеклы, покос травы, подметала на мехтоке, зерно грузила). Работала каждый день. В здании правления колхоза находился архив. В каком году точно не помнит, в здании правления произошел пожар, и была уничтожена вся документация.

Из показаний свидетеля ФИО6 допрошенного в судебном заседании от 22.08.2022года, следует, что он с 1962 года работал в колхозе «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета Асекеевского района и бухгалтером и экономистом, однако в его трудовой книжке записано разнорабочим, так как архив в колхозе сгорел, первичные документы не сохранились. Истицу хорошо знает с рождения, так как жили в одном селе, Также свидетель подтвердил работу истца в оспариваемые периоды и пояснил, что многие школьники в те года в период летних каникул подрабатывали в колхозе на прополке свеклы, на мехтоке зерно перебирали и грузили его.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, так как все они работали в колхозе «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области в то время, в отношении которого они подтвердили работу ФИО, что подтверждается их трудовыми книжками.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, на основании изложенного суд считает возможным установить факт работы ФИО в полном объеме в периоды работы с 01.06.1977 по 31.08.1977, с 01.06.1978 по 30.07.1978 в колхозе «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета в качестве разнорабочей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО к Государственному Учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта работы удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке Оренбургской факт работы в периоды с 01.06.1977г. по 31.08.1977г., с 01.06.1978г. по 30.07.1978г. в колхозе «Заря коммунизма» Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области в качестве разнорабочей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Григорьев

ДД.ММ.ГГГГ.