Административное дело № 2а-1598/2023

УИД 42RS0032-01-2023-001998-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023года)

(Мотивированное решение составлено 29 декабря 2023 года)

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе

председательствующего Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса Фрицлер Ю.С.,

рассмотрел 21 декабря 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прокопьевского района Кемеровской области - Кузбасса в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса о понуждении к совершению действий,

установил:

Административный истец – прокурор Прокопьевского района Кемеровской области - Кузбасса обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере проведения капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области, в рамках которой в деятельности органов местного самоуправления Прокопьевского муниципального округа выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования находятся муниципальные помещения, за которые должны уплачиваться взносы по капитальному ремонту.

Для этих целей между администрацией Прокопьевского муниципального округа, в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа, и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» заключен <...> <...>

По состоянию ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», у Прокопьевского муниципального округа имеется неоплаченная задолженность в размере 8 865 575,17 рублей.

Кроме того, по информации НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ сверка с администрацией Прокопьевского муниципального округа не завершена.

В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Прокопьевского муниципального округа было внесено представление.

По результатам рассмотрения данного представления ДД.ММ.ГГГГ администрация Прокопьевского муниципального округа пришла к выводу о необходимости проведения сверки с НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» и по итогам сверки оплате задолженности взносов на капитальный ремонт. Однако, до настоящего времени задолженность администрацией Прокопьевского муниципального округа не погашена.

Административный истец просит признать бездействие администрации Прокопьевского муниципального округа, выразившееся в не обеспечении мер, направленных на погашение задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности, незаконным. Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по установлению размера задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по оплате взносов на капитальный ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Административный ответчик – администрация Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Заинтересованные лица – Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», Государственная жилищная инспекция Кемеровской области- Кузбасса о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца - старший помощник прокурора Прокопьевского района Фрицлер Ю.С. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в срок в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу принять меры по установлению размера задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в срок в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры по оплате взносов на капитальный ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее, - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, – ГК РФ) определяет содержание права собственности и устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжении своим имуществом.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Таким образом, исполнение обязанности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является исполнением собственником обязанности по содержанию имущества, находящегося в его собственности.

Прокуратурой района по заданию прокуратуры Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере проведения капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области, в рамках которой в деятельности органов местного самоуправления Прокопьевского муниципального округа выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования находятся муниципальные помещения, за которые должны уплачиваться взносы по капитальному ремонту.

Для этих целей между администрацией Прокопьевского муниципального округа, в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (далее, - НО ФКР) заключен <...> <...>

По состоянию ДД.ММ.ГГГГ сведений НО ФКР у Прокопьевского муниципального округа имеется неоплаченная задолженность в размере 8 865 575,17 рублей.

Кроме того, по информации НО ФКР от ДД.ММ.ГГГГ, сверка с администрацией Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса не завершена.

В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса было внесено представление.

По результатам рассмотрения данного представления ДД.ММ.ГГГГ администрация Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса пришла к выводу о необходимости проведения сверки с НО ФКР и по итогам сверки оплате задолженности взносов на капитальный ремонт. Однако, до настоящего времени задолженность администрацией Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса не погашена.

Исходя из ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Учитывая изложенное, в целях защиты интересов неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, суд находит требования административного истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Прокопьевского района Кемеровской области - Кузбасса в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, выразившееся в не обеспечении мер, направленных на погашение задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности, незаконным.

Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в течение месяца после вступления решения суда в законную силу принять меры по установлению размера задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры по оплате взносов на капитальный ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2023 года.

Судья Козлова С.А.