УИД 65RS0001-01-2022-009421-33
Дело № 2а-7022/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Еремеева О.И.,
при секретаре Зыкине Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства от 15.04.2021 г. № в отношении ФИО на основании судебного приказа № и возложении обязанности окончить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО (далее также – истец) обратился в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с рассматриваемым административным исковым заявлением в обоснование которого указал следующее. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» суд постановил взыскать с ФИО в пользу <данные изъяты> (ПАО) денежные средства. Поскольку, как отмечает истец, срок предъявления судебного приказа к исполнению истек 26.04.2019 г., постольку с указанной даты судебный пристав-исполнитель был не вправе возбуждать исполнительное производство на основании данного судебного приказа, а напротив, обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства при поступлении заявления о его возбуждении. Однако, в нарушение пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области 15.04.2021 г. возбудил исполнительное производство № в отношении ФИО Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области, выразившихся в возбуждении исполнительного производства от 15.04.2021 г. № в отношении ФИО на основании судебного приказа № и возложении обязанности окончить исполнительное производство.
Определением суда от 16.09.2022 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, а в качестве заинтересованного лица – взыскатель по исполнительному производству (ООО <данные изъяты>).
Определением суда от 03.10.2022 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
О предполагаемом нарушении своего права, согласно материалам дела, истец узнал 24.08.2022 г. (с момента первоначального обращения в суд с административным исковым заявлением), в то время как с рассматриваемым иском истец обратился 15.09.2022 г., то есть за истечением срока на обращение в суд.
Рассматривая вопрос о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, судом учитывается факт отсутствия у истца спорного постановления о возбуждении исполнительного производства в письменной форме, что объективно создавало препятствия для обращения в суд, в связи с чем суд находит причины пропуска срока на обращение в суд уважительными и восстанавливает указанный срок.
Из материалов дела усматривается, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 26.04.2016 г. №№ суд постановил взыскать с ФИО в пользу <данные изъяты>» (ПАО) денежные средства в размере 216606,24 рубля.
Частями 1 и 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено следующее. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исполнительными документами являются, в том числе, судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 3 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
В связи с изложенным и на основании исполнительного документа (судебного приказа мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 26.04.2016 г. № №) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области от 05.09.2016 г. правомерно возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – ФИО
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области от 14.12.2018 г. указанное исполнительное производство окончено в связи с отсутствием возможности установить место нахождения должника и его имущества.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
В силу части 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве, после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Таким образом срок предъявления спорного судебного приказа к исполнению с 14.12.2018 г. начал исчисляться с самого начала и его окончание приходилось на 14.12.2021 г.
В связи с изложенным, а также согласно материалам дела, постановлением судебного пристава-исполнителя, на основании заявления взыскателя и исполнительного документа (судебного приказа мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 26.04.2016 г. № №) 10.07.2019 г. правомерно возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – ФИО
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области от 26.06.2020 г. указанное исполнительное производство окончено в связи с отсутствием возможности установить место нахождения должника и его имущества, в связи с чем срок предъявления спорного судебного приказа к исполнению с 26.06.2020 г. начал исчисляться с самого начала и его окончание приходилось на 26.06.2023 г.
Определением мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 03.03.2020 г. произведена замены взыскателя (<данные изъяты>» (ПАО)) его правопреемником – ООО <данные изъяты>».
В силу пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Поскольку, как установлено судом, срок предъявления рассматриваемого исполнительного документа (судебного приказа мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 26.04.2016 г. № №) на 15.04.2021 г. не истек, постольку судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО на основании заявления взыскателя (ООО <данные изъяты>») от 14.04.2021 г. и исполнительного документа (судебного приказа мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 26.04.2016 г. № №) постановлением от 15.04.2021 г. правомерно возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – ФИО
В связи с изложенным, не нашли своего подтверждения в материалах дела доводы ФИО о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области, выразившихся в возбуждении исполнительного производства № от 15.04.2021 г.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области возбуждении исполнительного производства от 15.04.2021 г. № в отношении ФИО на основании судебного приказа № и возложении обязанности окончить исполнительное производство.
Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.И. Еремеев
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья О.И. Еремеев