Дело № 2-2352/2025
УИД 36RS0004-01-2025-004163-28
Стр.2.123 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Связанные с приватизацией жилой площади
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г.Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Гринберг И.В.,
при секретаре Никульшиной М.О.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Воронежа с исковым заявлением к Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что 27 апреля 1998 ему на основании ордера на жилое помещение N 107 на состав семьи из 4-х человек, включая жену ФИО2, дочь ФИО3, сына ФИО4 была предоставленаквартира по адресу: <адрес>
Основание выдачи ордера - Постановление Ленинского района г.Воронежа от 23.04.1998г. №254.
Согласно Справке Отдела капитального строительства Ленинского района от 10.03.1998г. № 78 указанная квартира выделялась Управлению государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Воронежской области, где истецзанимал должность водителя с 1989 года.
Постановлением главы администрации Ленинского района города Воронежа от 23.04.1998г. №254 «Об утверждении списка пожарной части №2 на предоставление жилой площади» утвержден список пожарной части № 2 на предоставление жилой площади гражданам, документы которых рассмотрены на общественной комиссии по жилищным вопросам и предоставлена кв. 119 по адресу: <адрес> ФИО1, на семью из 4-х человек. Данным постановлением истец был снят с очереди. Переселение возложено на администрацию пожарной части № 2.
Между тем, как следует из искового заявления, иск о выселении из жилого помещения или о прекращении права пользования указанным жилым помещением к истцу не предъявлялся.
С 1998г. он постоянно проживает в указанной квартире.
Договор социального найма Жилого помещения с ФИО1 не заключался. Истец обратился в Управление жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>
Письмом от "26" марта 2025 г. N 26319223 ФИО1 отказано в передаче жилого помещения в собственность по причине того, что жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается, в муниципальную собственность городского округа город Воронеж не передавалось.
На основании изложенного, истец обратился в суд и просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж, надлежаще извещенный о слушании дела,в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания либо объявлении перерыва, равно как и возражений относительно заявленных требований, в суд не поступало.
При изложенных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, при их надлежащем извещении, предмет и основания иска не измены.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты права установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ либо иным федеральным законом.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.
Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, в случае, если представление необходимых доказательств для лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).
В силу требований части 1 статьи 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2 ст.67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 ГПК РФ).
Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).
Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Судом установлено, что 27 апреля 1998 ФИО1 на основании ордера на жилое помещение N 107 на состав семьи из 4-х человек, включая жену ФИО2, дочь ФИО3, сына ФИО4 была предоставленаквартира по адресу: <адрес> (л.д.11).
Основание выдачи ордера - Постановление Ленинского района г. Воронежа от 23.04.1998г. №254«Об утверждении списка пожарной части №2 на предоставление жилой площади» утвержден список пожарной части № 2 на предоставление жилой площади гражданам, документы которых рассмотрены на общественной комиссии по жилищным вопросам и предоставлена кв. 119 по адресу: <адрес> ФИО1, на семью из 4-х человек. Данным постановлением истец был снят с очереди. Переселение возложено на администрацию пожарной части № 2(л.д.14).
Согласно Справке Отдела капитального строительства Ленинского района от 10.03.1998г. № 78 указанная квартира выделялась Управлению государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Воронежской области (л.д.15).
Договор социального найма Жилого помещения с ФИО1 не заключался. Истец обратился в Управление жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>
Письмом от "26" марта 2025 г. N 26319223 ФИО1 отказано в передаче жилого помещения в собственность по причине того, что жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается, в муниципальную собственность городского округа город Воронеж не передавалось (л.д. 13).
Справкой Муниципального предприятия Отдела капитального строительства Ленинского района Администрации г. Воронеж№295 от 01.10.1997г. было подтверждено, что в соответствии с договором №132 от 29.07.1997г. о долевом участии в строительстве жилого дома УГПС УВД выделяется трехкомнатная квартира <адрес> (л.д. 16).
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, втом числе, путем признания права.
Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником всобственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами оприватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище урегулированы Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон оприватизации).
Согласно части 1 статьи 2 Закона оприватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Частью 1 статьи 4 Закона оприватизации предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, вдомах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, заисключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 6 Закона оприватизации передача жилых помещений всобственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, закоторыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, воперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу части 1 статьи 7 Закона оприватизации передача жилых помещений всобственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно части 1 статьи 11, статье 18 Закона оприватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений виную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся вхозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, втом числе права на приватизацию жилых помещений.
Частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении вдействие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о договоре социального найма.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились взданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до датыизменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца 2 пункта 2 статьи 687 ГК РФ. Котношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными внастоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 ЖК РФ.
Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 1 пункта 8 постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике приприменении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что приразрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь ввиду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, нашел свое подтверждение факт того, что ФИО1, работающему в пожарной части №2 УГПС УВД администрации Воронежской области, спорное помещение предоставлено на условиях социального найма, истец зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства, проживает в квартире, производит оплату жилищно-коммунальных платежей, задолженности по оплате не имеет, т.е. пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой им жилой площади. При этом право пользования указанной квартирой длительное время ответчиком не оспаривалось, требований о выселении, в связи с проживанием без законных оснований, к ФИО1 не предъявлялось, предоставленное ему жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации.
Также суд исходит из того, что истец проживает в жилом помещении фактически на основании договора социального найма и имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность, в порядке приватизации.
Пункт 11 Закона о приватизации предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Таким образом, суд, исследовав и оценив представленные в материалы доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт №,право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Решение является основанием для внесения соответствующих данных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с них.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Воронежа.
Судья И.В. Гринберг
Решение суда изготовлено в окончательной форме03 июня 2025года