Дело №
№
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.Н.,
при секретаре Чугуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещеннойв сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
Установил:
Заместитель прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, ДД.ММ.ГГГГ обратился с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: https://caboost.cfd, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что на указанном ресурсе размещена информация, запрещенная для распространении на территории Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации и информационных технологиях, в результате которой установлено, что в нарушение требований законодательства на Интернет-сайтах https://caboost.cfd,размещена информация о продаже данных банковских карт держателей, что охватывается составом преступления, предусмотренного ст.272 УК РФ. В ходе проведенной прокуратурой проверки не установлен владелец указанных сайтов в сети «Интернет», а также авторы размещенной на них информации, то есть лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение.
Представитель административного истца старший помощник прокурора Лобастова Ю.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает, что административное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу положений ст. 10 Закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 5 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет".
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлен сайт в сети «Интернет»: https://caboost.cfd, на котором размещена информация о продаже данных банковских карт держателей, что охватывается составом преступления, предусмотренного ст.272 УК РФ.Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Вышеизложенное подтверждается актом осмотра Интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами и скриншотами.
Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя РФ.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.
Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации, запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.
В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-сайте по адресу:https://caboost.cfd,является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений.
Между тем подлежащие публичной защите требования охраны общественного порядка несовместимы с осуществлением деятельности, свидетельствующей о распространении информации запрещенной федеральными законами.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
Признать информацию, распространенную на сайте:https://caboost.cfdзапрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Управления Роскомнадзора по <адрес> для внесения информации о доменном имени - https://caboost.cfdв единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Н.В. Караченцева
Копия верна: Судья Н.В. Караченцева