Решение по делу № 2-2939/2023 от 28.08.2023 - об обязании постановки на учет бесхозяйного имущества – водопроводной сети диаметром 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г.Минеральные Воды.

Дело № 2-2939/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-003543-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 г. город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Шаталовой И.А.,

при секретаре – Гавриловой К.Б.,

при участии в судебном заседании старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., представителя ответчика Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края об обязании постановки на учет бесхозяйного имущества – водопроводной сети диаметром 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г.Минеральные Воды,

установил:

Минераловодский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры к организации подготовки технической документации, необходимой для обращения с заявлением о принятии на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества – объектов водоснабжения, а именно: водопроводная сеть, диаметр 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г. Минеральные Воды; о возложении обязанности в течение месяца после изготовления необходимой технической документации обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет указанных в исковом заявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества – объектов водоснабжения Минераловодского городского округа, а именно: водопроводная сеть, диаметр 50 мм, стальная, протяженностью 105 м. по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г. Минеральные Воды.

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора основаны на том, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения действующего законодательства при эксплуатации сетей коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории Минераловодского городского округа, проверкой установлено, что в настоящее время на территории Минераловодского городского округа не зарегистрировано право собственности на следующие объекта водоснабжения, а именно: водопроводная сеть, диаметр 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г. Минеральные Воды. Данный объект водоснабжения Минераловодского городского округа предназначен для обеспечения водоснабжением населения, проживающего на территории Минераловодского городского округа, и является объектом недвижимого имущества, который на кадастровом учете не состоит, на праве собственности или балансе жильцов домовладений, ПТП Минераловодское ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный», иных органов и администрации Минераловодского городского округа не состоит и им не принадлежит, что подтверждается справкой от 29.06.2023. Данных о наличии притязаний на спорный объект водоснабжения Минераловодского городского округа, нет. Принимая во внимание, что в ЕГРП записей о собственниках спорного объекта недвижимого имущества нет, на балансе он ни у кого не числится, в реестре муниципальной собственности не состоит, ни за кем не закреплен, никто не следит за его техническим состоянием, указанный объект является бесхозяйным. В связи с отсутствием собственника объекта водоснабжения Минераловодского городского округа, а также бездействием органа местного самоуправления по его постановке на учет в качестве бесхозяйного, постоянный контроль за состоянием объекта водоснабжения, соблюдением норм и правил при его эксплуатации, работа по его содержанию, реконструкции, замене и ликвидаций проводиться не может, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – потребителей коммунальной услуги по водоснабжению, проживающих на территории Минераловодского городского округа, по бесперебойному обеспечению водоснабжением надлежащего качества в необходимых потребителю объемах, предусмотренных пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. С учетом тех обстоятельств, что указанный объект водоснабжения представляет повышенную опасность, поскольку не безопасные условия его эксплуатации и использования могут привести к возникновению чрезвычайной ситуаций, в том числе подлежат обслуживанию и диагностированию, от наличия данного объекта водоснабжения и его безопасного использования напрямую зависит обеспечение холодным водоснабжением жителей населенных пунктов Минераловодского городского округа, данный объект подлежит оформлению в муниципальную собственность либо признанию бесхозяйным объектом недвижимого имущества. Орган местного самоуправления обладает полномочиями по постановке объекта водоснабжения на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, непринятие мер по проведению профилактических работ и устранению аварий на указанных объектах, приведет полному разрушению сетей водоснабжения и водоотведения, а также ставит под угрозу безопасность людей в связи с ненадлежащим их содержанием. Вместе с тем, на период проверки органами местного самоуправления меры к постановке на кадастровый учет спорного объекта водоснабжения в качестве бесхозяйных объектов недвижимости не принимались, орган местного самоуправления в органы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйного объекта водоснабжения не обращался. Документы, подтверждающие постановку спорного объекта недвижимого имущества на кадастровый учет, и иные правоустанавливающие документы в отношении данного объекта отсутствуют, собственник и эксплуатирующая организация не определены. Орган местного самоуправления обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных систем водоснабжения и (или) водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения и водоотведения. Учитывая вышеизложенное, а также то, что в течение длительного времени данное право не реализовано, необходимо возложить данную обязанность по осуществлению действий по постановке на учет указанного бесхозяйного объекта водоснабжения на администрацию Минераловодского городского округа. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту жилищных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – граждан, проживающих на территории Минераловодского городского округа, иных граждан, Российской Федерации, в целях защиты гарантированного Конституцией Российской Федерации (статья 42), Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (абз. 2.3 статьи 3, пункт 1 статьи 11), Жилищным кодексом Российской Федерации (статьи 1, 2) права граждан на благоприятную среду обитания, безопасность жилища, в том числе права на бесперебойное получение надлежащего качества жилищно-коммунальных услуг, защиту от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, кроме того пояснила, что до настоящего времени ситуация не изменилась, и спорная водопроводная сеть на учете в регистрирующих органах не поставлена. Ответчики не представили доказательств, опровергающих доводы истца о том, что выявленная водопроводная сеть является бесхозяйной и не находится на учете у регистрирующих органов. Кроме того по настоящему делу была составлена справка в подтверждение доводов прокурора. Ответчик первые действия, которые необходимы для сбора доказательств обращения в регистрирующий орган совершил только по истечении двух месяцев с момента выявления бесхозяйной сети, что говорит о ненадлежащей организации, слишком медленно выполняются работы, которые необходимы для формирования пакета документов и поэтому ходатайство об установления срока для исполнения в течение 12 месяцев также подлежит удовлетворению. Указанные сроки нельзя продлять, поскольку доводы ответчиков о невозможности в такой срок сформировать пакет технической документации, ничем не подтверждены, а сам ответчик не исполняет те действия, которые он обязан соблюдать и без решения суда и актов прокурорского реагирования.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на сегодняшний день поданы запросы в организации, имеющие прямое отношение к водопроводной сети, это Министерство имущества Ставропольского края и Росимущество, с целью выявить, являются ли эти сети бесхозяйными, запросы были направлены 22.08.2023, срок рассмотрения обращений 30 дней. Кроме того, просила об увеличении срока для подготовки технической документации ввиду того, что данная работа требует большого внимания, и это не единственный объект, расположенный на территории Минераловодского городского округа.

Ответчик администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения, ее представитель в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, вынести решение с учетом позиции, изложенной в письменных возражениях.

В своих письменных возражениях на исковое заявление ФИО2 указала о том, что администрация, которая привлечена в качестве ответчика по данному делу, права истца и неопределенного круга не нарушала. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями. Решением совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 23.10.2015 № 21 «Об учреждении (создании) органа администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края – Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края с правами юридического лица» (вместе с «Положением об Управлении имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края») утверждено, что Управление в пределах своей компетенции является главным распорядителем средств бюджета городского округа, в соответствии с решениями Совета депутатов Минераловодского городского округа (пункт 3.1.3). Согласно пункту 1.1 Положения, утвержденного Решением совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 25.06.2021 № 87, Управление является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, осуществляющим функции в области управления и распоряжения муниципальным имуществом (в том числе земельными участками) Минераловодского городского округа Ставропольского края и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обеспечение в установленном порядке нуждающихся граждан жилыми помещениями. В соответствии с п.п. 15 п. 3.1.4. Положения к компетенции Управления относится подача заявлений в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Управление является главным распорядителем денежных средств. Органы местного самоуправления реализуют вопросы местного значения как самостоятельно, так и через свои отраслевые (функциональные) органы. Управление создано органом местного самоуправления в целях организации исполнения, как вопросов местного значения, так и технических вопросов, каковыми являются подача соответствующих заявлений и подготовка документации. Таким образом, вышеназванное Управление создано органом местного самоуправления в целях организации исполнения вопросов местного значения, к числу которых, в том числе, относится вопросы, указанные в заявлении прокурора. При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. Спорные сети могут не относиться к объектам недвижимости, как не имеющие прочной конструктивной связи с землей, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию для таких сооружений не требуется. В связи с вышеуказанным требуется проведение обследование указанных сетей, которое возможно только в рамках исполнения муниципального акта. Деятельность органа местного самоуправления регламентируется как нормами действующего законодательства, так и нормативно правовыми актами самого органа местного самоуправления, в данном случае Постановлением администрации Минераловодского городского округа № 1201 от 23.06.2020, в рамках которого органом местного самоуправления, а именно Комиссией, Управлением муниципального хозяйства и Управлением имущественных отношений и будет проведена соответствующая работа, а доказательств обратному суду не представлено. Заявляя требования о понуждении к совершению действий, прокурор возлагает на суд обязанность вмешаться в деятельность органов местного самоуправления по исполнению установленных прав, а не обязанностей, что, исходя из принципа разделения властей, является недопустимым. Суд не вправе вмешиваться в хозяйственную, экономическую, финансовую деятельность органов местного самоуправления. Более того, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких, линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (п. 5 ст. 225 ГК РФ). Исходя из вышеуказанного, лицом, которое вправе обратиться с заявлением о постановке на учет спорных объектов, может выступать и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», которое заявлено в качестве третьего лица. Просит суд в удовлетворении исковых требований Межрайонного прокурора отказать в полном объеме.

Третье лицо – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку не обеспечило, об отложении рассмотрения дела не просило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выяснив позицию участвующих в деле лиц, заслушав старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., представителя ответчика Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено Минераловодским межрайонным прокурором в соответствии с часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края, а также иных граждан, Российской Федерации, в целях защиты гарантированного Конституцией Российской Федерации (статья 42), Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (абз. 2.3 статьи 3, пункт 1 статьи 11), Жилищным кодексом Российской Федерации (статьи 1, 2) права граждан на благоприятную среду обитания, безопасность жилища, в том числе права на бесперебойное получение надлежащего качества жилищно-коммунальных услуг, защиту от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Как установлено в судебном заседании, Минераловодской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения действующего законодательства при эксплуатации сетей коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории Минераловодского городского округа, проверкой установлено, что в настоящее время на территории Минераловодского городского округа не зарегистрировано право собственности на объект водоснабжения, а именно: водопроводная сеть, диаметр 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г. Минеральные Воды.

Данный объект водоснабжения Минераловодского городского округа предназначен для обеспечения водоснабжением населения, проживающего на территории Минераловодского городского округа, и является объектом недвижимого имущества, который на кадастровом учете не состоит, на праве собственности или балансе жильцов домовладений, ПТП Минераловодское ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный», иных органов и администрации Минераловодского городского округа не состоит и им не принадлежит, что подтверждается справкой от 29.06.2023.

Данных о наличии притязаний на спорный объект водоснабжения Минераловодского городского округа Ставропольского края не имеется.

Принимая во внимание, что в ЕГРП записей о собственниках спорного объекта недвижимого имущества нет, на балансе он ни у кого не числится, в реестре муниципальной собственности не состоит, ни за кем не закреплен, никто не следит за его техническим состоянием, указанный объект является бесхозяйным.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 названного Федерального закона имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пунктам 4, 5 Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества производится на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Таким образом, именно на муниципальный орган законом возложена обязанность, по непосредственному совершению действий, правовым итогом совершения которых является отнесение имущества к числу бесхозяйного. Исходя из смысла приведенных нормативно-правовых актов орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан выполнять соответствующие обязанности, отсутствие права собственности на водопроводную сеть не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении угроз экологической безопасности и угроз причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

В связи с отсутствием собственника объекта водоснабжения Минераловодского городского округа, а также бездействием органа местного самоуправления по его постановке на учет в качестве бесхозяйного, постоянный контроль за состоянием объекта водоснабжения, соблюдением норм и правил при его эксплуатации, работа по его содержанию, реконструкции, замене и ликвидаций проводиться не может, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – потребителей коммунальной услуги по водоснабжению, проживающих на территории Минераловодского городского округа, по бесперебойному обеспечению водоснабжением надлежащего качества в необходимых потребителю объемах, предусмотренных пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, поэтому данный объект подлежит оформлению в муниципальную собственность либо признанию бесхозяйным объектом недвижимого имущества.

Вместе с тем, на период проверки органами местного самоуправления меры к постановке на кадастровый учет спорного объекта водоснабжения в качестве бесхозяйных объектов недвижимости не принимались, орган местного самоуправления в органы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйного объекта водоснабжения не обращался.

Документы, подтверждающие постановку спорного объекта недвижимого имущества на кадастровый учет, и иные правоустанавливающие документы в отношении данного объекта отсутствуют, собственник и эксплуатирующая организация не определены.

В пунктах 5, 9 статьи 2 Федерального закона от 02.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) закреплено, что водопроводная сеть – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; канализационная сеть – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путём эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

Из указанных норм законодательства также следует, что орган местного самоуправления обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных систем водоснабжения и (или) водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения и водоотведения.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что в течение длительного времени данное право не реализовано, необходимо возложить данную обязанность по осуществлению действий по постановке на учет указанного бесхозяйного объекта водоснабжения на администрацию Минераловодского городского округа и Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, в непосредственные функции которого входит создание и обеспечение функционирования системы учета имущества, находящегося в муниципальной собственности округа и контроля его использования.

Вопреки доводам ответчиков основания иска прокурора исходят из интересов населения города Минеральные Воды, а также самого муниципального образования и имеют целью предотвращение негативных последний на опасных объектах. Вмешательство в самостоятельность органа местного самоуправления не допущено, поскольку иск вытекает из бездействия органа местного самоуправления, так как водопроводные сети являются объектом жизнеобеспечения населения города.

Доводы представителя администрации о том, что лицом, которое вправе обратиться с заявлением о постановке на учет спорных объектов, может выступать и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», судом отклоняются, так как в силу пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, предусмотрено лишь право, но не обязанность обращаться с заявлениями о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов. Кроме этого, действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации по содержанию бесхозяйных газовых сетей.

Доводы ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований со ссылкой на то, что работа по постановке на учет спорного бесхозяйного объекта недвижимого имущества администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края ведется, не могут быть приняты во внимание.

Спорные сети выявлены администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края 29.06. 2023 и до предъявления иска какой-либо технической документации для постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества не подготовлено, только 22.08.2023 направлены запросы по установлению собственника спорных сетей.

Каких-либо доказательств принятия реальных мер, направленных на организацию подготовки технической документации, необходимой для обращения с заявлением о принятии на учет как бесхозяйных объектов спорного недвижимого имущества и обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на его учет ответчиками не представлено.

Исходя из всего комплекса мероприятий, установленных законом и необходимых для обращения с заявлением о принятии на учет как бесхозяйных объектов спорного недвижимого имущества, одно только направление запросов в Росреестр, Крайтехинвентаризацию, Росимущество и Министерство имущественных отношений Ставропольского края для получения сведений о наличии собственников у спорных сетей, нельзя признать достаточными мерами для постановки на учет спорного бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

На основании изложенного, исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Срок исполнения решения необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Срок 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда для принятия мер к организации подготовки технической документации, необходимой для обращения с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества – объекта водоснабжения, 1 месяц после изготовления необходимой технической документации для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, суд считает достаточными для исполнения решения суда и устранения указанных нарушений требований законодательства, в связи с чем следует установить указанные сроки для исполнения решения суда, удовлетворив требования истца и в данной части.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц, к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края об обязании постановки на учет бесхозяйного имущества – водопроводной сети диаметром 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г.Минеральные Воды, удовлетворить.

Возложить на администрацию Минераловодского городского округа Ставропольского края и Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры к организации подготовки технической документации, необходимой для обращения с заявлением о принятии на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества – объекта водоснабжения, а именно: водопроводная сеть, диаметр 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г. Минеральные Воды.

Возложить на администрацию Минераловодского городского округа Ставропольского края и Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края обязанность в течение месяца после изготовления необходимой технической документации обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества - объекта водоснабжения Минераловодского городского округа, а именно: водопроводная сеть, диаметр 50 мм, стальная, протяженностью 105 м по ул. Стекольная от ул. Тихая до ул. Первомайская г. Минеральные Воды.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 04.09.2023.

Судья И.А. Шаталова