Решение по делу № 2А-1060/2023 от 29.09.2023 - об установлении административного надзора.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2023 г.

Дело №2а-1060/2023 УИД 76RS0011-01-2023-001318-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Кривко М.Л.

с участием старшего помощника Угличского межрайонного прокурора Шурыгиной А.М.,

при секретаре Белянцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Приговором Ярославского районного суда Ярославской области от 09.07.2021 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 04.10.2022 г. ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 20.10.2023 г.

Начальник ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

В обоснование заявления указывает, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступления.

Административный истец начальник ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил снизить количество явок до одной, в связи с тем, что две явки на регистрацию будут для него обременительны ввиду его трудоустройства после освобождения к ИП ФИО1

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Тем самым, он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в ФКУ ЛИУ-9 из ФКУ ИК-3 07.12.2022 г. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 4 раза, последнее получено 14.06.2023 г. С осужденным проводилась профилактическая беседа за допущенное им нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Заработал 1 поощрение. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется посредственно, динамика к исправлению отсутствует, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает, ограничиваясь посещением обязательных плановых мероприятий. В общественной жизни отряда и учреждения не участвует. Спальное место содержит в чистоте и порядке, не всегда заправляет свою постель по установленному образцу, за что привлекался в дисциплинарной ответственности. Не трудоустроен. В период отбывания наказания проходил обучение в <данные изъяты>. Проходит курс амбулаторного лечения <данные изъяты>, к лечению относится удовлетворительно. Назначения медицинского персонала ЛИУ соблюдает. В настоящее время группы инвалидности не имеет. Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, ничем не выделяется. Поддерживает отношения с рядом осужденных характеризующихся с нейтральной стороны, ни к каким группировкам не примыкает, лидером осужденных отрицательной направленности не является. Вдовец, на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, а также <данные изъяты>. Поддерживает связь посредством телефонной связи «Зонателеком» и путем переписки с детьми, тещей, знакомыми. За период отбывания наказания свиданий не предоставлялось, посылки и бандероли не получал. Со слов осужденного он намерен порвать с криминальным прошлым, вести законопослушный образ жизни. Планирует проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>. Планирует трудоустроиться к ИП ФИО1, работал до осуждения <данные изъяты>. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по ЯО исполнительных листов не поступало. Вину в совершенном преступлении признал.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО2, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, а также обстоятельств его совершения, установленных приговором суда, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд считает возможным возложить на него административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раз в месяц.

Вопреки доводам административного ответчика, оснований для уменьшения количества явок в месяц для регистрации до одной суд в настоящее время не усматривает, с учетом характеристики осужденного и отсутствием доказательств с достоверностью свидетельствующих о трудоустройстве осужденного после его освобождения из мест лишения свободы. Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ ФИО2, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При принятии такого решения суд учитывает разъяснения, данные в четвертом и пятом абзацах пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кривко М.Л.