ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Олесик О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сормановой М.В.,
с участием помощника прокурора Савочкина Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к <ФИО>9 <ФИО>1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
администрация г. Владивостока обратилась в суд с настоящим иском, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования г. Владивосток, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 18.11.2024 № 81008. Согласно выписке из Ф-10 в спорном помещении зарегистрирован ответчик. Сведения о документе, на основании которого осуществлена его регистрация, отсутствуют. В ходе проверки установлено, что в указанной квартире ответчик не проживает более пяти лет, сведения о его смерти отсутствуют. Регистрация его осуществлена без правовых оснований и носит формальный характер, в связи с чем просит признать его не приобретшим право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ. Истец и прокурор против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.
Выслушав представителя ФИО1, заключение прокурора Савочкина Д.Д., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В силу требований ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании п.п. 1, 2, 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требования, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации от 08.08.2001 № 1222 находится в собственности муниципального образования г. Владивосток, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 18.11.2024 № 81008.
Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 от 29.05.2025 в данной квартире зарегистрирован с 18.02.1992 <ФИО>10 Из сведений ОАСР УВМ УМВД России по Приморскому краю от 05.06.2025 <ФИО>7 по решению суда снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Сведений о его смерти не имеется, как и о наличии у него родственников, что подтверждается сообщением департамента записи актов гражданского состояния Приморского края от 06.06.2025.
Специалистами управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока проведен осмотр спорного жилого помещения, по результатам которого составлен акт о не проживании в нем ответчика более пяти лет.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона –собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне –гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчику не выдавался, договор социального найма с ним не заключался, в жилом помещении он не проживает.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца, что регистрация его в спорном жилом помещении осуществлена без правовых оснований и носит формальный характер, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
По правилам ст. 10 ЖК РФ к числу оснований возникновения жилищных прав и обязанностей отнесены, в том числе, и действия участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Однако судом не установлено, что между истцом – администрацией г. Владивостока, и ответчиком сложились отношения по договору социального найма спорного жилого помещения, следовательно, право пользования им он не приобрел.
При этом регистрация его нарушает имущественные права истца, являющегося собственником спорного жилого помещения.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, в редакции постановления Правительства РФ от 15.08.2014 г. № 809, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации г. Владивостока удовлетворить.
Признать <ФИО>11 <ФИО>1, 03.05.1966г.р. (паспорт <данные изъяты>), не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 09.08.2025.
Судья О.В. Олесик