Дело №
УИД 55RS0№-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 23 января 2025 г.
Советский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Родионова Д.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации адрес, департаменту имущественных отношений Администрации адрес о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации адрес, департаменту имущественных отношений Администрации адрес о признании права собственности на земельный участок, указав, что он является собственником жилого дома по адресу: адрес, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Для оформления земельного участка с кадастровым номером № в собственность он обратился с заявлением о выдаче землеотводных документов на земельный участок № по адрес в адрес в ГП «Омский центр ТИЗ», получил ответ о том, что землеотводные документы на указанный земельный участок в архивных материалах отсутствуют. Для подготовки документов он также обратился в Администрацию адрес с просьбой о предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу в собственность, на что получил распоряжение об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность.
Просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № по адрес в адрес, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №.
Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представители департамента архитектуры и градостроительства Администрации адрес, департамента имущественных отношений Администрации адрес в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц Администрации САО адрес, Управления Росреестра по адрес в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Пункт 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Для участков, предоставленных до введения в действие ЗК РФ (то есть до 2001 г.) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на основании документов, в которых не указано право, на котором представлен такой земельный участок, действует порядок государственной регистрации права собственности, определенный в ст. 49 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 1 этой статьи государственная регистрация права собственности гражданина на такой земельный участок осуществляется на основании: 1) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка; 2) акта (свидетельства) о праве гражданина на указанный земельный участок; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Советского районного суда адрес от .... по делу № за ФИО2 признано право собственности на домостроение 126А по адрес в адрес. Решение суда .... вступило в законную силу.
Указанным решением суда установлено, что ФИО2 владеет домостроением 126 по адрес в адрес с 1989 года. Из мотивировочной части решения следует, что суд также пришел к выводу о выделении ФИО1 земельного участка, на котором расположен дом.
На основании решения Советского районного суда адрес от .... по делу № .... ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 46,10 кв.м, инвентарный №, литера А, расположенный по адресу: адрес.
Согласно сведениям из ЕГРН, ФИО1 принадлежит на праве собственности здание – жилой дом с кадастровым номером №, площадью 29,5 кв.м, расположенный по адресу: адрес, дата государственной регистрации: ...., основание государственной регистрации: решение суда от .... по делу №.
.... по заказу ФИО1 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: адрес, ФИО6, адрес, кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера в результате проведенных кадастровых работ образован земельный участок с условным номером: ЗУ1, площадью 1500 кв.м, образуемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны с реестровым номером № (территориальная зона индивидуальной жилой застройки – Ж1), на образуемом земельном участке расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № (жилой дом), №жилой дом), вид разрешенного использования образуемому земельному участку указан в соответствии с распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации адрес от .... № «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1).
.... ФИО2 обратился в департамент имущественных отношений Администрации адрес с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:2579 по адресу: адрес собственность.
.... ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Советском АО адрес по следующим основаниям: в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; в границах испрашиваемого земельного участка расположен жилой дом, характеристики которого не соответствуют характеристикам объектов недвижимости, указанным правоустанавливающих документах; на земельном участке расположен объект недвижимости, не принадлежащий на праве собственности заявителю.
Судом установлено, что введения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.
При этом из выписки из ЕГРН следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.
Таким образом, принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
По данным ЕГРН объектом недвижимости с кадастровым номером № является здание – жилой дом, площадью 25,6 кв.м, расположенный по адресу: адрес, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.
Из содержания технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: адрес, составленного по состоянию на ...., следует, что жилой дом расположен на земельном участке, фактической площадью 1247 кв.м, строение имеет общую площадь (с холодной пристройкой) 46,1 кв.м, площадь квартиры – 29,5 кв.м, жилая площадь составляет 17 кв.м, вспомогательная – 12,5 кв.м.
Из содержания технического паспорта домовладения № по адрес, литера Б, составленного по состоянию на ...., следует, что литера Б состоит из комнаты, площадью 12,9 кв.м и кухни, площадью 12,7 кв.м, общая площадь: 25,6 кв.м.
Из содержания технического паспорта домовладения № по адрес, литера А, составленного по состоянию на ...., следует, что литера А состоит из комнаты, площадью 17 кв.м, кухни – 12,5 кв.м, сеней – 8,6 кв.м, кладовки – 8 кв.м, общая площадь: 46,1 кв.м.
Из акта обследования, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости – здания с кадастровым номером №, следует, что указанное здание прекратило свое существование в 2024 году, нежилое помещение – здание с кадастровым номером № снесено.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, регулируется статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 которой установлено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Земельное законодательство исходит из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Нормы статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации указывают в качестве обязательного условия приобретения в собственность земельного участка наличие расположенного на нем на праве собственности объекта недвижимости. Каких-либо иных условий данная норма не содержит.
Учитывая указанные положения, установленные по делу обстоятельства, факт прекращения существования нежилого помещения – здания с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: адрес.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО2, .... года рождения, (паспорт серии № № выдан ....) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: адрес.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.С. Родионов
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025