Решение по делу № 2А-3861/2023 от 29.05.2023 - о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.

УИД 32RS0027-01-2023-002158-42

Дело №2а-3861/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года <...>

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Рассказовой М.В.,

при секретаре Данченковой В.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Брянска Кузьменко М.В., представителя административного истца УМВД России по г.Брянску ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г.Брянска от 23 августа 2022г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 07 сентября 2025г.), со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

28 сентября 2022г. ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г.Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечён к административной ответственности 30 марта 2023г.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев (по 07 марта 2026г.) с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 23 августа 2022г. и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Брянску ФИО1., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Советского района г.Брянска Кузьменко М.В. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.5 и п.4 ч.1 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объема).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судим: <дата> Брянским областным судом по ч.3 ст.30, п.п. «а, б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы г.Брянска (Брянской области) и не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа (Уголовно-исполнительной инспекции), осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, возложив обязанность являться для регистрации в данный орган один раз в месяц; <дата> освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области на основании постановления Ленинского районного суда г.Курска от <дата> в связи с болезнью. Срок погашения судимости наступает 06 октября 2030г.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 23 августа 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, как в отношении лица, <дата> освобожденного из мест лишения свободы в связи с болезнью и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления по приговору Брянского областного суда от <дата> ( судимость погашается в 24 час. 00 мин. 06 октября 2030г.).

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В настоящее время, как следует из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции Г., ФИО2 проживает <адрес> с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска от 30 марта 2023г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 12 января 2023г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (протокол об административном правонарушении №2193/Р 0076389 от 14 марта 2023г.) Постановление вступило в законную силу 26 апреля 2023г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска от 30 марта 2023г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 09 февраля 2023г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (протокол об административном правонарушении №2192/Р 0076388 от 14 марта 2023г.) Постановление вступило в законную силу 26 апреля 2023г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

В рассматриваемом случае срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 08 сентября 2025г. по 07 марта 2026г., что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Брянского областного суда от 10 февраля 2015г.

Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Советского районного суда г.Брянска от 23 августа 2022г., то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объема соответствующих явок с одной до двух раз в месяц. Иные административные ограничения, ранее установленные по решению Советского районного суда г.Брянска от 23 августа 2022г., подлежат сохранению в полном объёме.

При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, на 6 месяцев, то есть с 08 сентября 2025г. по 07 марта 2026г.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 23 августа 2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья М.В.Рассказова

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года