77RS0018-02-2023-007940-40

Дело № 2а-835/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 06 июля 2023 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району Раменки г.Москвы к ФИО1 об ужесточении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит ужесточить административный надзор и дополнить к ранее установленным ограничениям запрет на выезд за пределы г.Москвы. В обосновании указано, что 24.07.2014 года ответчик был осужден Никулинским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.05.2018 года установлен административный надзор до 23.07.2026 года; установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства. Решениями от 11.12.2019 года, 02.06.2021, 13.04.2023 года административные ограничения ужесточены. Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Предполагая, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками истца на ответчика не воздействуют, истцом подано настоящее заявление.

На судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание явился, требования признал.

Помощник прокурора Снедковский В.С. указал на возможность ужесточения административного надзора.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что приговором Никулинского районного суда г.Москвы от 24.07.2014 года ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 освобожден 23.07.2018 года.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от 30.05.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, определены ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 2 раз в месяц до 23.07.2026 года.

Решением Никулинского районного уда г.Москвы от 11.12.2019 года постановлено: дополнить к ранее установленному ограничению в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по району Раменки г.Москвы для регистрации, административное ограничение в виде обязательной явки третий раз ежемесячно.

Решением Никулинского районного суда г.Москвы от 13.08.2020 года установлены дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1: обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по району Раменки г.Москвы для регистрации; запрета на пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющего местом жительства, а именно квартиры по адресу: <...> в ночное время в период с 22 час 00 мин по 06 час 00 мин.

Решением Никулинского районного суда г.Москвы от 13.04.2023 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и иных питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив).

Также при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 в период с 03.04.2023 года по 22.05.2023 года совершено 4 административных правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Положениями пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Учитывая, что место проживания и работы ответчика находятся на территории г. Москвы, а также целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что установление в отношении ФИО1 запрета на выезд из г. Москвы является оправданной мерой.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в том числе в связи с работой ФИО1 вахтовым методом, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Раменки г.Москвы к ФИО1 об ужесточении административного надзора – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- запрета выезда за пределы г.Москвы без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Никулинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.07.2023 года