Решение по делу № 3ГА-172/2025 от 11.03.2025 - о признании недействующим пункта 2370 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 г. налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 2924 от 10 декабря 2024 г., со дня принятия.

дело № 3га-172/2025

Верховный Суд Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 11 марта 2025 г.

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бураншина Т.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Культурно-развлекательный комплекс «Олимп» (далее ООО КРК «Олимп») к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2370 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 г. налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 2924 от 10 декабря 2024 г., со дня принятия,

установил:

10 декабря 2024 г. Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - МЗИО РБ, Министерство, ответчик) издан приказ № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 г. налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу № 2924 от 10 декабря 2024 г., Перечень на 2025 г., Перечень).

Приказом № 2924 от 10 декабря 2024 г. МЗИО РБ утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база в 2025 г., определяется как их кадастровая стоимость согласно статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Вышеуказанный приказ опубликован на официальном сайте Министерства https://mzio.bashkortostan.ru/.

Пунктом № 2370 Перечня к Приказу МЗИО РБ № 2924 от 10 декабря 2024 г., в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость в 2025 г., включено нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес.

ООО КРК «Олимп», являясь собственником нежилого здания с кадастровым номером №..., обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими пункта 2370 Перечня на 2025 г., указывая в обоснование требований, что спорное здание и земельный участок, на котором оно расположено, не соответствуют критериям, установленным статьей 378.2 НК РФ. Включение здания в оспариваемый Перечень нарушает права истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Представитель административного истца ФИО3 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель МЗИО РБ ФИО4 административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указывая, что включение в рассматриваемый Перечень объекта с кадастровым номером №..., является законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора ФИО2, полагавшей административное исковое заявление подлежащим отказу в удовлетворении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Административным истцом не оспаривалась компетенция МЗИО РБ на принятие оспариваемого приказа.

Суд считает, что в соответствии с положениями пункта «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункта 67 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 г. № 43-з, постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 г. № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения» утверждение Перечней на 2025 г. отнесено к компетенции МЗИО РБ.

Порядок опубликования Перечня на 2025 г. не нарушен. Нормативные правовые акты в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 НК РФ размещены на официальном сайте МЗИО РБ до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций и физических лиц.

Проверяя соответствие оспариваемого в части нормативного правового акта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 г. № 141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций», статьями 1 и 2 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 г. № 142-З «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 1 января 2015 г. введен налог на имущество организаций и физических лиц исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Федеральный законодатель предусмотрел, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 НК РФ, как кадастровая стоимость имущества в отношении такого вида недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 3 названной статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения (подпункт 2).

При этом, как определено абзацами четвертым и пятым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 НК РФ, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 НК РФ, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом), отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Следовательно, включению в Перечень на 2023 г. подлежали нежилые здания (строения, сооружения) и помещения в них, которые отвечали хотя бы одному из следующих условий:

здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пунктов 1, 3-4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 г. № 43-з (в редакции от 20 ноября 2017 г.) к отдельным объектам недвижимого имущества, по которым налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, относятся:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв.м и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного (кроме зданий (строений, сооружений), расположенных на земельных участках, вид разрешенного использования которых предусматривает размещение промышленных или производственных объектов) и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, или если соответствующие здания (строения, сооружения) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

3) отдельно стоящие нежилые здания (строения, сооружения) общей площадью свыше 2000 кв.м и помещения в них, фактически используемые в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

4) расположенные в многоквартирных домах нежилые помещения, площадь каждого из которых свыше 1000 кв.м, принадлежащие одному или нескольким собственникам, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 г. № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения», вступившим в силу с 23 мая 2018 г., в перечень включаются объекты недвижимого имущества, перечисленные в пунктах 1, 3-4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций».

В судебном заседании установлено, что в пункт 2370 Перечня на 2025 г. в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2024 г., включено нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес.

ООО КРК «Олимп» с 12 июля 2011 г. является собственником указанного нежилого здания с кадастровым номером №..., а также с 1 декабря 2013 г. арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., на котором расположено спорное здание.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 27 января 2025 г. спорное здание имеет назначение «Нежилое», наименование «Производственно-административное здание», площадь 1465,3 кв.м, расположено на земельном участке с кадастровым номером №... с видом разрешенного использования «Предпринимательство» (том 1 л.д.6-10, 16-29).

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по адрес №...-Исх/01538 от 13 февраля 2025 г. следует, что у объекта недвижимости с кадастровым номером №..., площадью 1465,3 кв.м. установлена связь с земельными участками с кадастровыми номерами №... с видом разрешенного использования «Предпринимательство», №... с видом разрешенного использования «Под размещение здания культурно-развлекательного комплекса» (том 1 л.д.58-59).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №... с видом разрешенного использования «Предпринимательство» и №... с видом разрешенного использования «Под размещение здания культурно-развлекательного комплекса», на которых располагалось спорное здание на момент утверждения оспариваемого Перечня, из буквального прочтения не позволяет прийти к выводу о размещении на участках исключительно офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно перечисленных объектов.

В связи с этим административным ответчиком должны быть представлены данные о фактическом использовании спорного объекта недвижимости или представлены сведения, содержащиеся в кадастровых паспортах данного объекта или документах технического учета (инвентаризации), указывающие о размещении офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры или размещении торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, не менее 20 процентов общей площади здания.

В пункте 9 статьи 378.2 НК РФ установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с документами технического учета - техническим паспортом, составленным по состоянию на 9 июня 2009 г. (том 1 л.д. 11-15, 80-94, 123-131), на объект недвижимости расположенный по адресу: адрес, с инвентарным номером № 7770 (совпадает с инвентарным номером, указанным в выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-22096296 от 27 января 2025 г.) имеет площадь 1465,3 кв.м., с наименованием «производственно-административное здание», фактическое использование по назначению.

В соответствии с экспликацией к техническому плану, указанное здание имеет 2 этажа, подвал, в нем расположены помещения, которые имеют следующие назначения:

- помещения подвала литеры А – 90,4 кв.м.;

- помещения 1 этажа: котельная, лестничные клетки, бильярдный зал (помещение №3 - 182,6 кв.м.), место для курения, вестибюль, умывальная, туалеты, коридоры, комната, гардеробы, котельные, моечная, морозильные камеры (помещение №12 – 17,4 кв.м.), склад овощей (помещение №13 – 13,6 кв.м.), овощной цех (помещение №14 – 7,5 кв.м.), мясо-рыбный цех (помещение №15 – 9,7 кв.м.), склад сухих продуктов (помещение №17 – 6,3 кв.м.), холодный цех (помещение №18 – 8,8 кв.м.), горячий цех (помещение №19 – 29,3 кв.м.), ресторан (помещение №23 – 121,9 кв.м.), банкетный зал (помещение №24 – 24,9 кв.м.) итого по этажу «1» литеры А – 677,8 кв.м.;

- помещения 2 этажа: лестничные клетки, игровой зал (помещение №2 – 392,8 кв.м.), туалеты, умывальная, подсобное помещение бара (помещение №7 – 6,8 кв.м.), детская комната (помещение №10 – 28,8 кв.м.), касса (помещение №12 – 2,3 кв.м.), кальянная (помещение №20 – 22,8 кв.м.), комната букмекера, курилка, бухгалтерия, кабинет директора, домашняя церковь, кладовая, электрощитовая, менеджерская, комната охраны, холл, итого по этажу «2» литеры А – 697,1 кв.м.

МЗИО РБ представлен акт обследования фактического использования спорного здания от 23 августа 2024 г.

Согласно п. 5 данного акта, здание используется под административную деятельность: - помещения №№11,13,18 на втором этаже общей площадью 75,6 кв.м. Под общественное питание: - помещения №№12,13,14,15,17,18,19,20,23,24 на первом этаже и помещение №10 на втором этаже общей площадью 277,1 кв.м. Под деятельность, не соответствующую критериям ст. 378.2 НК РФ: - помещение №3 на первом этаже площадью 182,5 кв.м. - бильярдный зал - помещения №2,9 на втором этаже общей площадью 407,3 кв.м.- боулинг и игровая для детей. В здании расположен культурно-развлекательный комплекс «Олимп», на первом этаже которого имеется ресторан, кухня с цехами, подсобные помещения и бильярд. На втором этаже расположены банкетный зал, кабинеты директора, менеджеров, бухгалтерии и игровые залы (боулинг и автоматы) (том 1 л.л. 163-188).

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что площадь помещений в здании с кадастровым номером №..., отвечающих критериям статьи 378.2 НК РФ, на момент утверждения оспариваемого Перечня составляет более 20% от общей площади здания.

К такому выводу суд приходит исходя из следующего.

Так, из представленного суду ответа Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан №М14-05-1769 от 10 марта 2025 г. следует, что в соответствии со сведениям из Государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками (www.fsrar.ru), по адресу осуществления деятельности: адрес (1 этаж, пом. 23 - ресторан; 1 этаж, пом. 3 - бар, 2 этаж, пом. 2, 10, 20 - бар) ООО «Культурно-развлекательный комплекс «Олимп» (ИНН <***>) имеет действующую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания № 02РПО0001678 со сроком действия с 10 октября 2017 г. до 9 октября 2025 г. (с учетом неоднократного продления срока действия) (том 1 л.д.198-202).

Из экспликации вышеуказанного технического паспорта, составленного по состоянию на 9 июня 2009 г. следует, что на первом этаже здания помещение №3 (182,6 кв.м.) занимает бильярдный зал, помещение №23 (121,9 кв.м.) ресторан; на втором этаже здания помещение № 2 (392,8 кв.м.) игровой зал (боулинг), помещение №10 (28,8 кв.м.) - детская комната, помещение №20 (22,8 кв.м.) – кальянная.

Как следует из копии технического паспорта (том 1 л.д. 123-131), сотрудником БТИ сделаны пометки, согласно которым на втором этаже помещение №10 (28,8 кв.м.), указанное как детская комната, является банкетным залом, помещение №20 (22,8 кв.м.), поименованная как кальянная, является мягким залом (том 1 л.д. 129, 129 оборот).

Судом установлено, что на помещения 1 этажа: (пом. 23 - ресторан; пом. 3 - бар, 2 этажа: пом. 2, 10, 20 - бар) Министерством торговли и услуг Республики Башкортостан выданы лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (общепит).

Согласно представленным фотоматериалам, являющимся приложением к акту обследования, на первом этаже здания расположен ресторан, о чем свидетельствуют вывески над входом в ресторан. Внутри ресторана имеется обеденный зал, где расположен, в том числе бар, отдельно оборудован банкетный зал, вход в который осуществляется из обеденного зала. На этом же этаже расположена кухня ресторана, горячий и холодный цеха, подсобное помещение. Также на первом этаже расположен бильярдный зал.

На втором этаже здания расположены зал боулинга, оборудованный столами, стульями, креслами, барной стойкой, а также банкетный и мягкий залы.

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что порядок обследования нежилого здания уполномоченной организацией был соблюден, а в результате обследования было установлено, что более 20% помещений используется для размещения объектов общественного питания.

Так, согласно "ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения" (далее - ГОСТ 31985-2013) общественное питание (индустрия питания) - это самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг. При этом под предприятием общественного питания (предприятие питания) понимается объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в том числе пищевых продуктов промышленного изготовления) как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей.

В соответствии с пунктом 41 ГОСТ 31985-2013 услуга общественного питания - это результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц). Из пункта 42 ГОСТ 31985-2013 следует, что исполнителем услуги общественного питания является предприятие общественного питания (юридическое лицо), оказывающее услуги общественного питания.

В силу пункта 3 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года N 1036, услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.

Согласно пункту 3.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 30389-2013 "услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" под предприятием как объектом общественного питания подразумевается имущественный комплекс, используемый юридическим лицом для оказания услуг общественного питания, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг. В этом же стандарте приведены определения кафе, бара, предприятия быстрого обслуживания, столовой.

В силу положений п. 3.2 указанного Национального стандарта под рестораном понимается предприятие (объект) питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с широким ассортиментом блюд сложного изготовления, включая фирменные блюда и изделия, алкогольных, прохладительных, горячих и других видов напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий, покупных товаров. Аналогичное понятие содержится в п. 25 ГОСТ 31985-2013.

В силу п. 5.14. Национального стандарта предприятия (объекты) общественного питания оснащаются мебелью (столами, стульями, креслами, барными и буфетными стойками), столовой посудой и приборами, столовым бельем, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений и тематической направленности предприятия.

Актом обследования установлено, что объекты общественного питания расположенные на первом и втором этажах обследуемого здания (ресторан, банкетный зал, вспомогательные помещения, бильярдный зал, игровой зал (боулинг зал), банкетный и мягкий залы) полностью соответствуют указанным выше критериям.

При этом совокупная площадь данных объектов общественного питания на первом этаже - бильярдный зал (помещение №3 - 182,6 кв.м.), морозильные камеры (помещение №12 – 17,4 кв.м.), склад овощей (помещение №13 – 13,6 кв.м.), овощной цех (помещение №14 – 7,5 кв.м.), мясо-рыбный цех (помещение №15 – 9,7 кв.м.), склад сухих продуктов (помещение №17 – 6,3 кв.м.), холодный цех (помещение №18 – 8,8 кв.м.), горячий цех (помещение №19 – 29,3 кв.м.), ресторан (помещение №23 – 121,9 кв.м.), банкетный зал (помещение №24 – 24,9 кв.м.); на втором этаже - игровой зал (помещение №2 – 392,8 кв.м.), подсобное помещение бара (помещение №7 – 6,8 кв.м.), детская комната (банкетный зал (помещение №10 – 28,8 кв.м.), касса (помещение №12 – 2,3 кв.м.), кальянная (мягкий зал (помещение №20 – 22,8 кв.м.) составляет 875,5 кв.м, что составляет 59,74% о площади здания.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности ООО КРК «Олимп» является деятельность физкультурно-оздоровительная, дополнительными видами: торговля розничная напитками в специализированных магазинах, деятельность ресторанов (том 1 л.д.35-43).

По адресу спорного объекта по данным налогового органа зарегистрировано 2 кассовых аппарата, принадлежащие ООО КРК «Олимп» (том 1 л.д.149).

Таким образом, суд приходит к выводу, что помещения в спорном здании использовались для оказания услуг общественного питания, что на основании положений пункта 4 статьи 378.2 НК РФ позволяло административному ответчику принять решение о включении здания в перечень объектов для целей налогообложения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату принятия Перечня на 2025 г. спорное здание с кадастровым номером №... фактически использовалось для предоставления услуг общественного питания, оснований для удовлетворения требований административного истца об исключении здания из оспариваемого Перечня не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Культурно-развлекательный комплекс «Олимп» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2370 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 г. налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 2924 от 10 декабря 2024 г., со дня принятия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Т.А. Бураншин

Копия верна

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Т.А. Бураншин

Справка: мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 г.