50RS0033-01-2023-002806-46
№ 2а-2900/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2023 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой В.Е.,
при секретаре Лифановой Е.М.,
с участием помощника Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Санжонова Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Восточный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной по сетевому адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что Восточной транспортной прокуратурой на основании задания Московской межрегиональной транспортной прокуратуры осуществлен мониторинг электронных средств массовой информации и иных Интернет-сайтов на предмет выявления в сети «Интернет» организаций, осуществляющих реализацию продукции, распространение которой запрещено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации» от 06.08.2014 г. № 560 «О применении социальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». При проведении проверки установлено, что на сайте <данные изъяты> размещена информация, свидетельствующая о распространении санкционной мясной продукции (хамон, иные мясные деликатесы, соленое мясо, сыры), страна происхождения которой является Испания, Италия, прочие страны ЕвроСоюза. Через сайт возможен заказ и приобретение продукции с доставкой по территории России, в том числе покупка продукции, запрещенной к распространению: мясной продукции производства Испании, Италии, а также сыров из Европы. На сайте отсутствуют сведения о нахождении на территории России представительства организации – владельца сайта, а также реквизиты организации: отсутствуют регистрационные сведения, адрес, наименование организации. Согласно сведениям, размещенным на официальном сервисе who.is, владелец данного сайта скрыл информацию о себе, в связи с чем, не представляется возможным определить конкретное юридическое, либо физическое лицо, ответственное за размещение данной информации. Таким образом, блокировка доступа к указанной информации возможна только через Роскомнадзор. Адрес не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Санжонов Д.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.Согласно п. 1 ст. 12 Таможенного Кодекса ЕАЭС прибывшие на таможенную территорию Союза товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза без их выгрузки из транспортного средства международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.
Меры по вывозу с таможенной территории Союза указанных товаров принимаются перевозчиком, а при его отсутствии - лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза, если иные лица не определены международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат вывозу с таможенной территории Союза, не могут быть фактически вывезены с таможенной территории Союза, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной.
Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Форма таможенной декларации предусмотрена ст. 105 Таможенного Кодекса ЕАЭС.
Порядок заполнения таможенной декларации предусмотрен Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «О Форме декларации на товары и порядке ее заполнения».
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на сайте <данные изъяты> размещена информация, свидетельствующая о распространении санкционной мясной продукции (хамон, иные мясные деликатесы, соленое мясо, сыры), страна происхождения которой является Испания, Италия, прочие страны ЕвроСоюза. Через сайт возможен заказ и приобретение продукции с доставкой по территории России, в том числе покупка продукции, запрещенной к распространению: мясной продукции производства Испании, Италии, а также сыров из Европы.
Поскольку по делам данной категории юридическим значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной. В судебном заседании факт распространения запрещенной информации на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет» подтвердился исследованными судом материалами дела.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры.
Признать информацию, размещенную по сетевому адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для внесения сетевых адресов <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Андреева В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.