Дело № 2-397/2023

УИД: 54RS0007-01-2022-006284-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

В С О С Т А В Е:

Председательствующего судьи Поздняковой А.В.,

При секретаре Ли Д.А.,

С участием помощника судьи Мухаревой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании предоставить земельный участок,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и просит признать незаконным бездействия мэрии <адрес>, выразившееся в не принятии решения по заявлению представителя ФИО1 - ФИО2 от 21.12.2021г. Обязать мэрию <адрес> на основании заявления представителя ФИО1 - ФИО2 от 21.12.2021г.: сформировать земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>а; поставить на кадастровый учет земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>а; рассмотреть вопрос о передаче в собственность ФИО1 земельного участка под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>

Право собственности ФИО1 на указанный жилой дом зарегистрировано на основании заочного решения Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/г. по делу №, которым установлены следующие обстоятельства.

Жилым домом по адресу: <адрес> на земельном участке в кадастровом квартале 166-а владела на праве собственности бабушка ФИО1 ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от /дата/г.

/дата/г. ФИО1 было получено свидетельство о праве на наследство по закону, по которому ей досталось 1/3 доля, оставшиеся 2/3 доли как выморочное имущество перешло к государству в лице Государственной налоговой инспекции по <адрес>.

Поскольку ФИО1, будучи собственником 1/3 доли в жилом <адрес> в <адрес>, фактически пользуется всем домом и всем земельным участком, оплачивает налоги, счета за электроэнергию, воду и прочие коммунальные платежи, суд постановил признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли в жилом <адрес> в <адрес>.

Таким образом, решением суда установлено, что право собственности на указанный жилой дом перешло к ФИО1, в том числе, в порядке наследования.

В пользовании ФИО1 находится земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> в <адрес>, в границах кадастрового квартала 54:35:072845 согласно прилагаемой схемы земельного участка.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона №-Ф3 от /дата/ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В связи с указанными обстоятельствами /дата/г. представителем ФИО1 ФИО2 в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> было направлено заявление с просьбой: сформировать земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>а; поставить данный земельный участок на кадастровый учет; предоставить ФИО1 в собственность бесплатно сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

/дата/г. на заявление представителя ФИО1 пришел ответ от/дата/ №, из которого следует, что заявление представителя ФИО1 возвращено, поскольку к заявлению не приложено сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

/дата/г. представителем ФИО1 ФИО2 было направлено повторное заявление с приложением сообщения, содержащего перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений заявление от /дата/г. получено адресатом /дата/г.

Однако до настоящего времени Мэрия <адрес> в лице Департамента земельных и имущественных отношений на заявление от /дата/г. не ответило, в силу чего, заявителю не известно о принятом решении по данному заявлению.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд представителя, который в судебном заседании требования искового заявления поддержали, не возражали против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 54:35:072845:73.

Право собственности ФИО1 на указанный жилой дом зарегистрировано на основании заочного решения Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/г. по делу №, которым установлены следующие обстоятельства.

Жилым домом по адресу: <адрес> на земельном участке в кадастровом квартале 166-а владела на праве собственности бабушка ФИО1 ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от /дата/г.

/дата/г. ФИО1 было получено свидетельство о праве на наследство по закону, по которому ей причитается 1/3 доля, оставшиеся 2/3 доли как выморочное имущество перешло к государству в лице Государственной налоговой инспекции по <адрес>.

Поскольку ФИО1, будучи собственником 1/3 доли в жилом <адрес> в <адрес>, фактически пользуется всем домом и всем земельным участком, оплачивает налоги, счета за электроэнергию, воду и прочие коммунальные платежи, суд постановил признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли в жилом <адрес> в <адрес>.

Таким образом, решением суда установлено, что право собственности на указанный жилой дом перешло к ФИО1, в том числе, в порядке наследования.

В пользовании ФИО1 находится земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> в <адрес>, в границах кадастрового квартала 54:35:072845 согласно прилагаемой схемы земельного участка.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона №-Ф3 от /дата/ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В связи с указанными обстоятельствами /дата/г. представителем ФИО1 ФИО2 в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> было направлено заявление с просьбой:

- сформировать земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

-поставить данный земельный участок на кадастровый учет.

-предоставить ФИО1 в собственность бесплатно сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

/дата/г. на заявление представителя ФИО1 пришел ответ от/дата/ №, из которого следует, что заявление представителя ФИО1 возвращено, поскольку к заявлению не приложено сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

/дата/г. представителем ФИО1 ФИО2 было направлено повторное заявление с приложением сообщения, содержащего перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений заявление от /дата/г. получено адресатом /дата/г.

Однако до настоящего времени от Мэрия <адрес> в лице Департамента земельных и имущественных отношений на заявление от /дата/г. ответа не поступило..

Согласно ч. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности (и иные вещные права).

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия мэрии <адрес>, выразившееся в не принятии решения по заявлению представителя ФИО1 - ФИО2 от 21.12.2021г.

Вместе с тем, учитывая необходимость соблюдения административного регламента, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности рассмотреть и принять решение на основании заявления представителя ФИО1 - ФИО2 от 21.12.2021г о формировании земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>а; постановке на кадастровый учет земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>а; рассмотрении вопрос о передаче в собственность ФИО1 земельного участка под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>.

. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании предоставить земельный участок - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия мэрии <адрес>, выразившееся в не принятии решения по заявлению представителя ФИО1 - ФИО2 от 21.12.2021г.

Обязать мэрию <адрес> рассмотреть и принять решение на основании заявления представителя ФИО1 - ФИО2 от 21.12.2021г о формировании земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>а; постановке на кадастровый учет земельный участок под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>а; рассмотрении вопрос о передаче в собственность ФИО1 земельного участка под обслуживание жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Позднякова А.В.