РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» апреля 2023 года с. Красная Горка
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой А.С.,
при секретаре Ханнанове И.Н.,
при участии представителя административного истца заместителя прокурора Исмагилова Ф.Ф.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокуратуры Нуримановского района РБ к ФИО1 о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами,
установил:
прокуратура Нуримановского района РБ обратилась в суд с вышеприведенным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Нуримановского района РБ в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обладает правом управления транспортными средствами, водительское удостоверения на управление транспортным средством серия № 9907247010, выданное 19.02.2019 с разрешенными категориями «В, В1 (AS), C, C1», при этом с 2020 года состоит на учете у врача невролога с диагнозом «Эпилепсия».
Управление транспортным средством ФИО1 являющегося больным эпилепсией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.
На основании изложенного административный истец просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами с последующим внесением в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по РБ сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдении в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и обязать административного ответчика передать в органы ОГИБДД МВД России по Нуримановскому району водительское удостоверение на право управление транспортным средством.
В судебном заседании представитель истца Исмагилов Ф.Ф. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в удовлетворении исковых требований просил отказать, представил мотивированное возражение, согласно которого срок непригодности в связи с психическими расстройствами даже при самых тяжелых заболеваниях не может составлять длительный срок. Он проходил медицинское обследование клиническом госпитале «Мать и дитя» в 2021-2022 г., эпилептиформной активности не выявлено, следовательно, ни каких противопоказаний у него к управлению транспортными средствами не было выявлено. Диагноз: клиническая ремиссия с сентября 2020 г. Учитывая длительную ремиссию в течении 3 лет, доводы прокурора, что он может представлять опасность для неопределенного круга лиц, управляя ТС, является безосновательным предположением. Кроме того на его иждивении находится ребенок –инвалид по зрению Амир, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому необходимо постоянное лечение, и в силу его заболевания использование общественного транспорта не рекомендуется, поэтому он сопровождает его на процедуры на автомобиле и удовлетворение требований прокурора повлечет нарушение прав и интересов сына. Поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Заинтересованные лица на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
Из материалов административного дела следует, что прокуратурой Нуримановского района РБ во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от 20.04.2021 № 132 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» проводится анализ исполнения федерального законодательства.
В ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обладает правом управления транспортными средствами, водительское удостоверения на управление транспортным средством серия № 9907247010, выданное 19.02.2019 с разрешенными категориями «В, В1 (AS), C, C1», при этом с 2020 года состоит на учете у врача невролога с диагнозом «Эпилепсия».
В соответствии со ст.ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как следует из содержания ст.ст. 5 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – БДД) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ст. 23.1 БДД медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ст. 24 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлены заболевания наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, в том числе болезни нервной системы среди которых – Эпилепсия заболевание по международной классификация болезней G40.
ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с диагнозом «Эпилепсия», который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код G40.4.
Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим.
Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, управление транспортным средством ФИО1 являющегося больным эпилепсией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.
Доводы административного ответчика, что при медицинском обследовании в клиническом госпитале «Мать и дитя» в 2021-2022 г. у него ни каких противопоказаний к управлению транспортными средствами не было выявлено, судом не принимаются, поскольку как следует из представленных ФИО1 документов, а именно осмотра невролога-эпилептолога клинического госпиталя «Мать и дитя» от 23.03.2023 г. и заключения невролога поликлиники ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова от 24.03.2023 г. ему рекомендован контрольный осмотр через год, т.е. с учета в установленном законом порядке ФИО1 не снят и находится под наблюдением врачей.
В этой связи в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в силу имеющегося у него заболевания – «эпилепсия» ФИО1 не имеет права осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор владеет правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, исковое заявление прокурора Нуримановского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры Нуримановского района РБ удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серия №) на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1», серия № 9907247010, выданное 19.02.2019 с последующим внесением в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по РБ сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдении в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. передать в органы ОГИБДД МВД России по Нуримановскому району водительское удостоверение на право управление транспортным средством категории «В, В1 (AS), C, C1», серия № 9907247010, выданное 19.02.2019.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через Иглинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись А.С.Гареева
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023 г.