Дело № 2а-13171/2022 23 декабря 2022 года
47RS0004-01-2022-014595-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, о признании незаконными бездействия, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Финсоюз Актив Юг» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что в адрес административного ответчика были направлены заявления о возбуждении исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов по делам №, №.
Указанные документы поступили во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области – 10.02.2022 г.
Однако, исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо отказе в адрес административного истца не поступали.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ООО «Финсоюз Актив Юг» просит суд:
- признать незаконным бездействиеначальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц по своевременной регистрации исполнительных документов, их передачи судебному приставу-исполнителю и принятии последним мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительных производств;
- в целях устранения допущенных нарушений и восстановления нарушенных прав взыскателя обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, обеспечить регистрацию исполнительных документов, указанных в исковом заявлении, их передачу судебному приставу-исполнителю и принятии последним мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительных производств.
В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, в судебное заседание не явилось.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Материалами административного дела установлено, чтоадминистративным истцом в адрес административного ответчика были направлены заявления о возбуждении исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов по делам №, №, что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (отслеживание трека письма с сайта Почты России, список почтового отправления).
Указанные документы поступили во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области – 10.02.2022 г.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее 15.02.2022 г. В срок не позднее 18.02.2022 г. заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее 24.02.2022 г. судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
21.11.2022 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, рассмотрев исполнительный документ – судебный приказ № от 01.02.2021 г., выданный судебным участком №27Выборгского судебного района Санкт-Петербурга, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере № руб. в отношении ФИО7, в пользу взыскателя ООО Микрокредитная компания Скорость Финанс».
В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее 21.11.2022 г., в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 25.02.2022 г. по 18.11.2022 г., включительно, выразившемся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 01.02.2021 г., выданного судебным участком №27Выборгского судебного района Санкт-Петербурга, а потому административные исковые требования ООО «Финсоюз Актив Юг подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации исполнительного листа и передаче его на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство возбуждено.
Вместе с тем, из материалов представленного исполнительного производства №-ИП следует, что 12.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Всеволожскому району Ленинградской области – ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 19.10.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка №68 Тихвинского муниципального района Ленинградской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере №. в отношении ФИО9 в пользу взыскателя: ООО «Финсоюз Актив Юг».
В то же время, административное исковое заявление административным истцом – ООО «Финсоюз Актив Юг»было направлено в суд 16 ноября 2022 года, то есть после возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, и поступило в суд 17.11.2022г.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с подтвержденным фактом возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа – № от 19.10.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка №68 Тихвинского муниципального района Ленинградской области.
При таком положении дела, административные исковые требования ООО «Финсоюз Актив Юг»не подлежат удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требованияООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, о признании незаконными бездействия, обязании совершить действия– удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 25.02.2022 г. по 18.11.2022 г., включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 01.02.2021 г., выданного судебным участком №27Выборгского судебного района Санкт-Петербурга.
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Финсоюз Актив Юг» в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 30.12.2022 года.