Дело № 2-1-4218/2023
64RS0042-01-2023-004500-54
Решение
именем Российской Федерации
26 июля 2023 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Пириевой Е.В.,
при секретаре Вачаевой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 Теюб оглы к администрации Энгельсского муниципального района, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района о признании права на получение в собственность за плату без проведения торгов земельного участка,
установил:
истцы обратились в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 120,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании договора аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцами и администрацией Энгельсского муниципального района, истцам принадлежит земельный участок общей площадью 820 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка, в соответствии с п.1.7 договора аренды установлен с 13 октября 2022 года по 12 октября 2071 года. Истцы обратились в земельный комитет с заявлением о предоставлении спорного земельного участка по адресу: <адрес> собственность. 07.03.2023 года получили распоряжение за № 164-р об отказе в предоставлении данного земельного участка в собственность без проведения торгов. С учетом уточнения требований, истцы просят признать право на получение в собственность за плату без проведения торгов земельного участка общей площадью 820 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность за ФИО2 на ? доли, за ФИО1 на ? доли.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 120,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании договора аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцами и администрацией Энгельсского муниципального района, истцам принадлежит земельный участок общей площадью 820 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1.6 указанного договора на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества: здание с кадастровым номером №
Срок аренды земельного участка, в соответствии с п.1.7 договора аренды установлен с 13 октября 2022 года по 12 октября 2071 года.
Ранее в 2004 году земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлялся прежним владельцам ФИО4, ФИО5 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы обратились в земельный комитет с заявлением о предоставлении спорного земельного участка по адресу: <адрес> собственность.
Согласно распоряжению № 164-р от 07.03.2023 года истцам отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 820 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № разрешенным использованием «для жилую застройку индивидуальную», расположенного по адресу: <адрес> по основанию, предусмотренному п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (земельный участок находится частично в зоне зеленых насаждений, частично на территории пешеходной зоны. Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земли общего пользования приватизации не подлежат. По территории испрашиваемого земельного участка проходят существующие красные линии).
В подп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
Подпунктом 5 п. 1 указанной выше статьи установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если представление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗК РФ).
Запрещается приватизация земельных участков в границах территорий общего пользования (п.8 ст. 27 ЗК РФ).
При этом земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон (п. 12 ст. 85 ЗК РФ). Правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом (п. 1 ст. 36 ГрК РФ), действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования (подп. 2 п. 4 ст. 36 ГрК РФ).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Учитывая, что по состоянию на 2004 год (в момент предоставления участка в аренду первоначальным владельцам) спорный земельный участок не находился в зоне зеленых насаждений и на территории пешеходной зоны, и прежние владельцы имели право на получение участка в собственность, то с переходом права собственности на жилой дом к новым владельцам перешло право на получение земельного участка в собственность за плату.
Суд, с учетом изложенного, считает требования истцов подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Сараевым А. Теюб оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождении (СНИЛС: №) право на получение в собственность за плату без проведения торгов ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 820 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении (СНИЛС: №) право на получение в собственность за плату без проведения торгов ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 820 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий:
подпись
Верно
Судья:
Секретарь с/з: