<№> дело № 2а-805/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2
с участием прокурора – заместителя Фурмановского межрайонного прокурора ФИО3
представителя административного истца ФИО4,
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 сентября 2022 года в городе Фурманове Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Ивановской области, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обосновании заявленных требований указано, что
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден Фурмановским городским судом Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ наказание в виде 9 лет лишения свобода без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. Преступление совершено при особо опасном рецидиве. Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> по ходатайству ФИО1 вид исправительного учреждения изменен, и он переведен в колонию строгого режима.
<ДД.ММ.ГГГГ> Кинешемским городским судом Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с возложением на него административных ограничении в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освободился из ИК - 4 ФКУ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
<ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался удовлетворительно.
ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> по которому не проживает с 2002 года. Проживает ФИО1 по адресу <адрес>, один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно: не работает, инвалид 3 группы, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, со стороны соседей жалоб на его поведение не поступало.
В течении 2022 года ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности:
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, просил заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований и установления в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> приговором Фурмановского городского суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. Преступление совершено при особо опасном рецидиве. (л.д. 8-10)
Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> по ходатайству ФИО1 вид исправительного учреждения изменен, и он переведен в колонию строгого режима (л.д. 11).
<ДД.ММ.ГГГГ> решением Кинешемского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с возложением на него административных ограничении в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 12).
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освободился из ИК - 4 ФКУ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д. 13).
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 14).
<ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> прибыл на постоянное место жительства в <адрес> (л.д. 15).
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 16).
Согласно характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался удовлетворительно (л.д. 17).
Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> по которому не проживает с 2002 года. Проживает ФИО1 по адресу <адрес>, один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно: не работает, инвалид 3 группы, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, со стороны соседей жалоб на его поведение не поступало (л.д. 18).
В течении 2022 года ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности (л.д. 21-23): <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей.
Таким образом, ФИО1 в течение года и в период административного надзора 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также за совершение правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, поведение ФИО1 в период осуществления в отношении него административного надзора, характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, а также требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Указанные административные ограничения устанавливается в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего: по адресу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;
- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 сентября 2022 г.