Дело № 2а-1809/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 г.
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лапшиной И.А.,
при секретаре Грапчеве М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «Коллекторское бюро 21 век» к старшему судебному приставу Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коллекторское бюро 21 век» обратилось в суд к старшему судебному приставу Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области с административным иском о признании действий (бездействий) незаконными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по го Долгопрудный было направлено заявление о возбуждении и/производства на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО3 о. задолженности. Однако до настоящего времени данных о возбуждении (или об отказе в возбуждении) и/производства в адрес взыскателя не поступило. В связи с изложенным, ООО «Коллекторское бюро 21 век» просит суд:
- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в своевременном непринятии мер по вынесению постановления о возбуждении и/производства;
- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в несвоевременном возобновлении и/производства и в несвоевременном исполнении требований и/листа;
- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении и/производства либо об его отказе;
- обязать старшего судебного приставая ОСП по го Долгопрудный возбудить и/производство (вынести постановление), если и/лист утрачен, то обязать обратится в суд за его дубликатом;
- в случае утраты и/листа, взыскать со старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный штраф, предусмотренный КАС РФ;
- взыскать с административных ответчиков судебные расходы в размере 10 000 руб. (услуги представителя).
Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Коллекторское бюро 21 век» подлежит удовлетворению частично.
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ.
Пунктом 8 ст. 30 Закона предусмотрено, что судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности органов принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/участка № 30 судебного участка Долгопрудненского судебного района с ФИО3 о. в пользу АО «ОТП Банек» была взыскана задолженность по кредитному договору в размере 232 565 руб. 46 коп. (л. д. 13).
Определением мирового судьи 297 с/участка Долгопрудненского судебного р-на (исполняющего обязанности мирового судьи 30 с/участка) от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя: с АО «ОТП Банек» на ООО «Коллекторское бюро 21 век» (л. д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коллекторское бюро 21 век» в адрес ОСП по го Долгопрудный направлен вышеуказанный с/приказ для возбуждения и/производства (л. д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ с приложенными документами был получен ОСП по го Долгопрудный (л. д. 10).
Однако, согласно копии постановления о возбуждении и/производства (№ в отношении должника ФИО3 о. вынесено судебным приставом – исполнителем ОСП по го Долгопрудный только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением положений ст. ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (по истечении – более 7-ми месяцев – с даты получения исполнительного документа, при этом, оснований для отказа в возбуждении и/производства, у судебного пристава-исполнителя не имелось (иного судом не установлено). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлялась (иного судом не установлено, доказательств этого суду не представлено).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд удовлетворяет административный иск ООО «Коллекторское бюро 21 век» в части - о:
- признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в своевременном непринятии мер по вынесению постановления о возбуждении и/производства;
- признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении и/производства либо об его отказе.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца:
- о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в несвоевременном возобновлении и/производства и не своевременном исполнении требований и/листа: и/производство возбуждено (не возобновлено: прекращения или его окончания не имелось), исполнительные действия по нему проводятся;
- об обязании старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный возбудить и/производство (вынести постановление), если и/лист утрачен, то обязать обратится в суд за его дубликатом: и/документ не утрачен, исполнительное производство возбуждено;
- о наложении штрафа на старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный в случае утраты и/листа: и/документ не утрачен, исполнительное производство возбуждено.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Согласно ст. ст. 103, 106, 111, 112 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Административным истцом были понесены судебные расходы в виде оплаты юр. услуг, связанных с подготовкой процессуальных документов (в том числе, искового заявления), составленных ФИО5 (договор поручения от ДД.ММ.ГГГГ – л. д. 16).
Суд признает расходы, понесенные ООО «Коллекторское бюро 21 век» по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. разумными и приемлемыми (учитывая, что часть требований истца удовлетворены уже в ходе рассмотрения дела).
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
административный иск ООО «Коллекторское бюро 21 век» к старшему судебному приставу Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в своевременном непринятии мер по вынесению постановления о возбуждении и/производства.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении и/производства либо об его отказе.
В удовлетворении административного иска в части:
- признания незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выраженное в несвоевременном возобновлении и/производства и не своевременном исполнении требований и/листа;
- обязания старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный возбудить и/производство (вынести постановление), если и/лист утрачен, то обязать обратится в суд за его дубликатом;
- наложения штрафа на старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный в случае утраты и/листа,
ООО «Коллекторское бюро 21 век» отказать.
Взыскать с УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области в пользу ООО «Коллекторское бюро 21 век» судебные расходы в размере 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Лапшина
Решение в окончательной форме принято 05.10.2022 г.
Судья И.А. Лапшина